Директива определяет следующие аспекты:

Общие рамки методики расчета интегральных энергетических параметров зданий. Методика должна устанавливаться на национальном и региональном уровнях.

Минимальные требования энергетических параметров новых зданий.

Минимальные требования энергетических параметров существующих зданий общей полезной площадью более 1 000 м2, подвергающихся капитальной реконструкции.

Энергетическая паспортизация зданий для возможности сравнения и оценки энергетических параметров зданий.

Регулярный осмотр котлов номинальной эффективной мощностью от 20 до 100 кВт и систем кондиционирования воздуха мощностью более 12 кВт с целью сокращения энергопотребления, и оценка состояния отопительных установок с котлами, имеющими срок службы более 15 лет, в результате которой представляются рекомендации по замене котлов, модернизации отопительной системы или другим альтернативным решениям.

В Директиве говорится, что повышение эфф. использования энергии составляет важную часть экономической политики и мер, соответствующих реализации Киотского протокола. Управление спросом на энергию является важным инструментом, позволяющим странам, входящим в Европейский союз, влиять на общемировой энергетический рынок и, тем самым, на надежность пост энергоносителей в среднесрочном и долгосрочном плане.

Отмечается, что в жилом секторе и в сфере услуг основными элементами энергопотребления являются здания, которые потребляют более 40 % энергии, вырабатываемой в странах Европейского союза.

Расчет энергетических характеристик должен производиться на базе методики, дифференцированной на региональном уровне. Такая дифференциация должна учитывать, кроме параметров теплоизоляции, и другие играющие все более важную роль факторы, такие как параметры отопительных установок и устройств кондиционирования воздуха, применения возобновляемых источников энергии и конструкция здания. Общий подход к этому циклу, выполняемому квалифицированными и/или наделенными соответствующими полномочиями экспертами, независимость которых гарантируется на базе объективных критериев, должен обеспечить высокий уровень выполняемых государствамиучастниками мероприятий по экономичности энергии в зданиях, и прозрачность полученных результатов для будущих владельцев или пользователей в свете оценки энергетических характеристик на рынке недвижимости в странах Европейского союза.

Конструкция зданий оказывает влияние на долговременные показатели потребления энергии, поэтому новые здания должны иметь минимальные соответствующие показатели, отвечающие местным климатическим условиям. Для достижения лучших энергетических характеристик должна применяться наилучшая известная практика строительства энергоэффективных систем. Так как до сих пор не используется весь потенциал альтернативных источников энергии, то при проектировании зданий должна рассматриваться техническая, экологическая и экономическая выполнимость решений с использованием альтернативных источников энергии. Это может быть выполнено один раз государствомучастником в ходе изучения таких возможностей, результатом которого является список мер по экономичности энергии, пригодных для условий местного рынка и отвечающих определенным экономическим критериям.