– наличие национального органа, уполномоченного утверждать и регистрировать проекты СО;
– наличие национальных процедур регистрации проектов СО.

на стадии отчета о мониторинге достигнутых сокращений выбросов:

– ратифицирован Киотский протокол;
– определено и зафиксировано установленное количество выбросов (квота страны на 2008-2012 гг.);
– наличие функционирующего национального реестра для учета различных углеродных единиц.

В состав Комитета входят 20 человек, выбираемых Совещанием Сторон Киотского протокола на следующей основе:

- три представителя и три заместителя от стран с переходной экономикой;
- три представителя и три заместителя от развитых стран;
- три представителя и три заместителя от развивающихся стран;
- один представитель и его заместитель от малых островных развивающихся государств.

в составе КНСО 12 человек являются представителями стран, имеющих количественные обязательства по сокращению и стабилизации выбросов, а 8 представителями от стран не имеющих таковых.
Функции и полномочия Комитета весьма обширны и включают в себя:

Контроль цикла независимой экспертизы (верификации) проектно-технической документации проектов СО и отчетов о достигнутых сокращениях выбросов;

Разработка формата проектно-технической документации для проектов СО и рекомендаций по его заполнению;

Разработка руководящих принципов по построению базовой линии и осуществлению мониторинга сокращенных выбросов;

Разработка правил и процедур для аккредитации независимых компаний, которые будут заниматься верификацией по проектам СО, и непосредственно проведение аккредитации;

Административные и управленческие вопросы:

– разработка регламента и плана работы КНСО;
– разработка системы сборов для покрытия административных расходов;
– правила и процедуры использования внешних консультантов.

Ежегодная отчетность перед Совещанием Сторон Киотского протокола и подготовка рекомендаций по следующим вопросам:

– пересмотра руководящих принципов механизма Совместного Осуществления;
– пересмотра руководящих принципов по построению базовой линии и мониторингу сокращенных выбросов;
– пересмотра стандартов и процедур для аккредитации независимых компаний.

В 2006 году Комитет провел 5 заседаний, что позволило выполнить достаточно амбициозный план работы. В результате были разработаны и приняты все правила, процедуры и рекомендации, необходимые как для подготовки проектов СО (формат проектно-технической документации и рекомендации по его заполнению, критерии построения базовой линии и плана мониторинга), так и для их последующего рассмотрения в Комитете (процедура рассмотрения отчетов о детерминации проектно-технической документации, размер и порядок уплаты административных сборов и пр.) Официальное открытие процедуры рассмотрения проектов СО в Комитете состоялось 26 ноября 2006 г. Именно после этой даты стало возможно размещать проекты СО на сайте секретариата РКИК ООН для сбора комментариев заинтересованных сторон, что является отправной точкой в процедуре регистрации проектов СО.
Также при Комитете было создано подразделение по аккредитации, которое начало цикл рассмотрения поступивших заявок. Ожидается, что первые независимые компании по верификации проектно-технической документации будут аккредитованы уже в 2007 году.
можно констатировать, что подготовительный этап для механизма Совместного Осуществления успешно завершен и теперь настало время практических действий – оформления и регистрации проектов по механизму Совместного Осуществления.

Приложения

Приложение 1 . Формат проектно-технической документации для Совместного Осуществления

Приложение Руководство для пользователей формата проектно-технической документации для Совместного Осуществления

Приложение Рекомендации по критериям расчета базовой линии и мониторингу

Приложение Административные сборы для покрытия расходов, связанных с деятельностью Комитета по надзору за Совместным Осуществлением

Полный текст