Благодарность

Ответственность за предоставляемую информацию

Сокращения и определения

Акронимы и сокращения

Определения

1 Общее введение

1.1 Задача руководства

1.2 анализ деятельности БАСРЕК

1.3 анализ Киотских механизмов

1.4 анализ схемы ЕС по торговле разрешениями на выбросы

2 Совместное осуществление в рамках Протокола

2.1 Условия приемлемости для сторон

2.2 Условия участия

2.3 Критерии проектного уровня

2.4 Временные рамки для процедур двух вариантов СО

3 Проектный цикл СО

3.1 Проектный цикл СО

3.2 Проектный цикл первого варианта СО

3.3 Участники второго варианта проектного цикла СО

3.4 Поэтапное руководство к второму варианту проектного цикла СО

3.5 Требования к документации – ПТД

3.6 Детерминация ПТД

4 Оценка базового уровня и сокращения выбросов

4.1 Введение

4.2 Разработка и применение базовых уровней

4.3 Источники данных для базовых уровней

5 Разработка проектов СО в рамках Соглашения об испытательном полигоне

5.1 Потенциальные проекты в рамках Соглашения БАСРЕК об испытательном полигоне

5.2 Информация о затратах и доходах проектов СО

5.3 Риски и неопределенности

5.4 Снижение рисков

Приложение А: Контактная информация

Приложение Б: Полезный справочный материал

-Проектно-техническая документация МЧР

-Утвержденные методологии базового уровня ля МЧР

-Список назначенных оперативных органов МЧР

-Базовые уровни для секторов электроэнергетики и централизованного теплоснабжения

-Потенциал глобального потепления

-Коэффициенты выбросов

-Коэффициенты энергетические пересчетные

Приложение В: Образцы документов для проектов СО

Приложение Г: Ссылки

Перечень таблиц

Таблица 1 Приложение А Киотского протокола

Таблица 2 Приложение В Киотского протокола

Таблица 3 Киотские единицы

Таблица 4 Резерв на период действия обязательств

Таблица 5 Приложение I к Директиве СТВ

Таблица 6 Первый и второй варианты СО

Таблица 7 Руководство к проектному циклу первого варианта СО

Таблица 8 Поэтапное руководство к фазе разработки проекта

Таблица 9 Поэтапное руководство к фазе осуществления

Таблица 10 Пример источников выбросов (проект централизованного теплоснабжения)

Таблица 11 Пример источников данных для оценки базового уровня выбросов и утечки (централизованное теплоснабжение)

Таблица 12 Проектный цикл ТГФ

Таблица 13 Операционные издержки, связанные со вторым вариантом СО

Таблица 14 Первоначальный отбор проектов СО

Таблица 15 Контактная информация о странах-членах испытательного полигона БАСРЕК

Таблица 16 Контактная информация о странах-инвесторах БАСРЕК

Таблица 17 Организации и институты

Таблица 18 Текущий список назначенных оперативных органов

Таблица 19 Коэффициенты выбросов СО2 по видам топлива

Таблица 20 Сравнение средней и лучшей теплоэффективности теплоэлектростанций Германии

Таблица 21 Ориентировочные коэффициенты выбросов при выработке электроэнергии (для новых производств)

Таблица 22 Коэффициенты конвертирования энергии

Перечень рисунков

1 Связь м. реестрами и РЖО

2 Фаза разработки проекта СО

3 Фаза осуществления проекта СО

4 Проектный цикл фазы разработки проекта второго варианта СО

5 Проектный цикл фазы осуществления

6 Пример границ проекта

7 Иллюстрация подхода к выбору базового уровня и проверке дополнительности

8 Графическое представление оценки сокращения выбросов

9 Методологии базового уровня и их применение к проектам

10 Изменения теплоэффективности и коэффициентов выбросов германских буроугольных станций с течением времени

Предисловие

Перед вами второе издание Регионального руководства БАСРЕК по процедурам Совместного осуществления (СО) в регионе Балтийского моря, первое издание которого увидело свет в январе 2003 г. В руководство вошла информация об инициативах политического и иного характера, имевших место с момента первого издания.

Второе издание предлагает обновленный вариант, где более подробно излагаются процедурные вопросы, касающиеся национальных правительств и участников проектов, заинтересованных в разработке проектов СО. Руководство содержит обновленные сведения о Соглашении об испытательном полигоне в регионе Балтийского моря (РБМ), которое вступило в силу в начале 2004 г. Основная цель руководства - способствовать разработке проектов СО в энергетическом секторе РБМ. Также основана и действует Организация испытательного полигона – фонд, образованный для внедрения в регионе проектов СО. Фонд управляется Северной экологической финансовой корпорацией (НЕФКО) под наблюдением комитета инвесторов. Инвесторами- основателями Организации испытательного полигона являются Дания, Финляндия, Германия, Исландия, Норвегия и Швеция. В руководстве также дается анализ схемы торговли квотами Евросоюза, включая ее связи с Киотскими механизмами проектного типа, т.е. Совместное осуществление (СО) и Механизм чистого развития (МЧР). Руководство рассматривает вопросы международной торговли квотами, которые связаны с СО (например, регистрационные требования).

Цель Руководства – помощь в выработке общего понимания правил СО, изложенных в Киотском протоколе, и руководящих принципах СО, содержащихся в Марракешских соглашениях. Предоставлен анализ различных этапов проектного цикла СО для первого и второго вариантов СО, и условия, которым должны соответствовать стороны при разработке национальных программ СО и национальных реестров. В данное Руководство включены, там, где это уместно, информация и выводы, полученные от МЧР и его Исполнительного совета.

Намерение авторов - предоставить полезное руководство участникам проектов СО из государственного и частного секторов региона Балтийского моря. Руководство основано на имеющейся информации и предоставляет, где это уместно, руководство по вопросам, которые так же предстоит прояснить. Авторы надеются, что работа послужит национальным правительствам инструментом двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере СО.

Руководство составлялось как «живой» документ, и будет пересматриваться по мере развития цикла СО и получения новых сведений о разработке проектов. Руководство публикуется Советом министров Северных стран, но оно не обязательно отражает взгляды или установки Совета министров Северных стран или каких-либо государств региона Балтийского моря. От имени Совета министров Северных стран мы хотели бы поблагодарить авторов и всех, кто внес вклад в издание этого Руководства.

Йон Дал Энгебрецен
Глава комитета по изменению климата, Совет министров Северных стран

Олле Бьорк
Глава комитета испытательного полигона , БАСРЕК

Полный текст руководства