На займаних Вами посадах Прем’єр міністра України, віце прем’єр-міністра з питань паливно-енергетичного комплексу, та будучи активним членом українського парламенту, Ви неодноразово піднімали тему необхідності розробки для України всебічної національної енергетичної політики (стратегії).

Крім того, у Ваших останніх виступах Ви неодноразово наголошували представникам української промисловості, органам місцевого самоврядування та пересічним громадянам на важливості скорочення енерговитрат та підвищення масштабів збереження енергії задля блага економіки країни та її національної безпеки.

Ми віримо, що Ваш черговий візит до Сполучених Штатів Америки є чудовою нагодою для вивчення можливостей щодо українсько-американської співпраці задля досягнення поставлених Вами цілей у сфері енергозбереження.

Так як однією з задач нашої організації є допомога у встановленні зв’язків і співпраці між обома країнами у сфері охорони довкілля та аспектах політики в енергетичній галузі, Українсько-американська екологічна асоціація хотіла б запропонувати до Вашої уваги одинадцять пропозицій щодо можливостей того, як Сполучені Штати та Україна можуть ефективно співпрацювати з метою вирішення проблем у сфері енергозбереження України.

Якщо Ви вважаєте ці пропозиції такими, що заслуговують на увагу, Вимогли б включити їх до порядку денного дискусій з американськими урядовцями, представниками бізнесу та українською діаспорою під час Вашого візиту до США.

На Вашу вимогу, ми з радістю надамо більш детальну інформацію щодо зазначених нижче ініціатив. Бажаємо Вам успішної поїздки.

З повагою,

Тарас Личук
Кен Боссонг
Українсько-американська екологічна асоціація

ОДИНАДЦЯТЬ МОЖЛИВОСТЕЙ ДЛЯ СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ АМЕРИКИ ДОПОМОГТИ УКРАЇНІУ СФЕРІ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

Агенція США з Міжнародного розвитку (USAID): У 2006р. Агенція США з Міжнародного розвитку ухвалила фінансування у розмірі 1 мільйон доларів на впровадження енергоефективних технологій на промислових підприємствах України. Являючись добрим першим кроком, крім цього проекту є багато інших можливостей щодо подальшої фінансової підтримки з боку USAID у енергозбереженні України. Такими є проекти з енергозаощадження для місцевих громад, проекти громадської освіти, механізмів фінансування проектів з енергозбереження. Таким чином, плідно працюючи з Послом США в Україні та українськими урядовцями, Агенція США з міжнародного розвитку може надавати набагато більший пріоритет у фінансуванні додаткових проектів з енергозбереження в Україні.

Виклики тисячоліття (Millennium Challenge): Нещодавнє рішення Радидиректорів корпорації „Виклики тисячоліття” (Millennium Challenge Corporation) додати Україну до списку країн, що мають право на фінансову допомогу від корпорації для зменшення бідності в країні та підвищення темпів її економічного росту, надає Україні чудову можливість залучити відповідне фінансування шляхом покращення та розвитку енергозберігаючих технологій. Уряд США може працювати зі своїми українськими колегами, американськими та українськими НУО та громадянами для написання заявок на залучення відповідного фінансування(у вигляді т.зв. „Compact proposals”), що мають на меті розвиток енергозберігаючих технологій. Останнє залежить від того, чи обере Україна в якості пріоритету для подання на фінансування в контексті цієї програми проблеми енергетичного поля.

Програма SABIT: Спеціальна американська тренінгова програма збізнес-стажування (SABIT), що адмініструється Департаментом торгівлі США, направляє на стажування українських підприємців до американських бізнес-установ навчитися та отримати досвід з ведення бізнесу у США. Посольство США в Україні та Департамент торгівлі США можуть надати пріоритету у цій програмі питанням енергозбереження - шляхом активної роботи по пошуку американських фірм, що працюють у сфері енергоощадних технологій (розробка, виробництво, установка, фінансування) та допомогти визначити зацікавлених бізнес-лідерів у цій сфері в Україні і сприяти проходженню їх стажування та тренінгу на відповідних фірмах США. Програма SABIT може також слугувати інструментом для початку україно-американської співпраці у таких перспективних напрямках як розвиток технологій біопалива, вітроенергетики та інших джерел відновлювальної енергетики.

Програма BISNIS: Департамент торгівлі США за допомогою програми з інформаційного бізнес сервісу (BISNIS) для держав, що нещодавно отримали свою незалежність, може більш активно вести дискусію з американськими компаніями, що працюють у сфері експорту та інвестицій венергоощадні і відновлювальні технології щодо заохочення цих компаній до інвестування в Україну, або встановлення партнерських відносин з українськими фірмами в цій сфері. В той час як програма BISNIS заявила про свою готовність у цьому напрямку роботи, на даному етапі є відносно невелика частина українських компаній, що виробляють енергоефективне устаткування та таке у галузі відновлювальної енергетики, і ще менше існує ЕСКО (енергосервісних компаній), що могли б допомогти гарантувати вищезгадані інвестиції. Через свої публікації та робочі ярмарки, Держдепартамент торгівлі США може допомогти ширшому залученню американських компаній у цей сектор.

Програми наукового обміну: Велика кількість обмінних програм, що фінансується урядом США, включаючи Freedom Support Act, Muskie,Fulbright, можуть надавати більшого пріоритету проблема енергозбереження та розвитку відновлювальних джерел енергії шляхом надання учасникам цих обмінних програм - українським вчителям, студентам, дослідникам, що зацікавлені у питаннях енергозбереження, відповідного місця проходження навчання або стажування у американських університетах та інших освітніх інститутах у цих галузях. Таким же чином, більший наголос може бути поставлено на надання допомоги американським фахівцям, що бажають викладати або проводити дослідження в Україні на предмет того, як Україна може покращити свій енергоощадний сектор та ситуацію у інших сферах охорони довкілля.

Відтворення моделей американських програм з енергозбереження: Американський уряд розробив та втілив у життя дуже успішні програми з енергозбереження. Це такі програми як Energy Star (що повернула 75доларів енергозаощаджень на кожен інвестований долар), Федеральна програма з енергоменеджменту (що має співвідношення„заощадження-внесені кошти” 9: , Федеральна програма з утеплення, урядова програма з енергопостачання, програма досліджень та розвитку енергоефективних методів, а також програма стандартизації побутових приладів щодо їх енергозбереження. Багато моделей в рамках цих програм було реалізовано на рівні штату, графства та міста. Більшість з цих програм можуть бути відносно легко та аналогічно застосовані в Україні, що вимагатиме залучення незначних початкових коштів, але реалізація яких дозволить заощадити великі об’єми енергії. Таким чином, під егідою Держдепартаменту США в Україні та/або Департаменту торгівлі США, можна допомогти в організації приїзду американських спеціалістів федерального, місцевого рівня та рівня штату, що адмініструють ці програми з енергозбереження, для проведення відповідних тренінгів для українських урядовців (або, навпаки, українські фахівці можуть відвідати США для проходження таких тренінгів).

Обміни „Конгрес США – Верховна Рада України”: На початок лютого2007р. приблизно половина членів палати Представників Конгресу США стали членами блоку з енергозбереження та відновлювальної енергетики Конгресу. Третина членів американського Сенату є членами блоку з енергозбереження та відновлювальної енергетики Сенату США. Багато з цих політиків висловили свою глибоку зацікавленість в Україні (більшість з 41 членів українського блоку Конгресу США є одночасно учасниками блокує енергозбереження та відновлювальної енергетики Конгресу та Сенату США). Можна докласти спеціальні зусилля, направлені на організацію зустрічей членів блоків з енергозбереження та відновлювальної енергетики Конгресу та Сенату США, що зацікавлені в Україні, з їх колегами у Верховній Раді. Результатом такого майбутнього можливого діалогу був би розвиток стратегій щодо розробки та втілення успішних законодавчих та нормативних актів у сфері енергозбереження, що враховував би кращі та успішні американські практики. Нещодавня веб-конференція між американським Конгресменом Марсі Каптур (від штату Огайо) та членами Верховної Ради, на якій обговорювалися питання стійкого розвитку, може розглядатися як перший крок в рамках такої співпраці.

Корпус Миру США: В Україні на даний час працює більше 300 волонтерів Корпусу Миру США, що є найвищою кількістю волонтерів у одній окремо взятій країні в світі. Беручи до уваги місце роботи волонтерів – а це НУО, школи, урядові установи, волонтери Корпусу Миру були б у найбільш вигідному становищі для розробки освітніх програм з енергозбереження та дисциплін, що до нього відносяться, для студентів, НУО та місцевих жителів. Але на даний час вище означена ініціатива не є формальною програмою Корпусу Миру США в Україні, та вимагатиме формальної згоди між Корпусом миру США в Україні та Урядом України для втілення цієї ініціативи у реальність.

Посольство США в якості моделі: Посольство США в Україні може оголосити про проведення ініціатив з енергозбереження у своїх будівлях, щоб служити моделлю та своєрідним взірцем – і оголосити освітні тури, семінари, тренінги для українських урядовців і рядових громадян з метою вивчення та застосування американського досвіду з енергозбереження. Надзвичайно вдалою можливістю для цього є сучасний етап дизайну та розробки нового приміщення посольства у Києві. Найкращі практики енергозбереження та озеленення будівель можна застосувати при його будівництві таким чином, щоб кінцевий результат був шедевром будівлі, яка поєднує в собі екологічно безпечні технології, принципи енергозбереження і використання енергії від відновлювальних джерел. В масштабах, що дозволені заходами безпеки, українські архітектори, дизайнери, будівельники, урядовці, студенти можуть бути запрошені для презентацій та тренінгів, що мають відношення до дизайну, розробки та побудови нової будівлі посольства.

1 Переклад американських публікацій: На протязі останніх тридцяти років, американський уряд випустив велику кількість освітніх друкованих та технічних матеріалів з енергозбереження для використання американськими власниками нерухомості, лікарнями, школами, урядовими установами (та їх працівниками), водіями, бізнесовими структурами, фермерами та підприємствами. Було б корисно мати такі матеріали у перекладі на українську або російську мову для використання їх в Україні. (Так як це публікації американського уряду, вони не захищені законом про авторські права та не є інтелектуальною власністю, відповідно, можуть бути вільно використані).

1 Голос Америки, Радіо вільна Європа/Радіо Свобода: Радіопередачі, що транслюються на хвилях Голосу Америки а також на Радіо вільної Європи/Радіо Свобода можуть бути інструментом для поширення американського досвіду у сфері енергозбереження на велику аудиторію українських слухачів. В той час як політика в енергетичній сфері була деякою мірою висвітлена в цих радіопередачах, конкретні та детальні стратегії щодо поширення масштабів енергозбереження в Україні, особливо на рівні рядових громадян, до цього часу не були їх головною тематикою. Розширення тематики таких радіопередач і включення вищезазначеного аспекту до них може бути низько затратним але ефективним способом подальшого розвитку концепції енергозбереження в Україні.