Разработчики программы:

В. Н. Папушкин, С. В. Сорокина

Нужен ли вам Энергетический Аттестат проекта?

Нужен, если вы реализовали энергосберегающий проект или просто организовали коммерческий учет энергопотребления в жилых или общественных зданиях.

С помощью Энергетического Аттестата вы сможете грамотно организовать хранение информации по этому проекту, корректно оценивать размер экономичности тепла (воды, природного газа, электроэнергии), и влияние различных факторов на эту экономию, решить задачи финансового мониторинга, определить окупаемость капиталовложений, сформировать систему документооборота.

Если для реализации проекта вы привлекли заемные средства, для вас архиважно знать, снизились ли ваши затраты на энергоснабжение здания и если да, то на сколько. В условиях роста цен и постоянных колебаний погоды это - задача непростая. И Энергетический Аттестат решает ее, создавая информационную поддержку для аккумуляции денежных средств на возврат долга.

Даже при отсутствии приборов учета Энергетический Аттестат может стать вашим помощником, проверяя правильность счетов, выставляемых вам теплоснабжающей организацией.

Небольшая историческая справка.

В России выполняется несколько проектов Международного банка реконструкции и развития (МБРР), цель которых - повышение эфф. систем муниципального тепло- и водоснабжения.

Некоторые из этих проектов продвинулись достаточно далеко. Например, в городах Череповец, Волхов, Петрозаводск к концу прошлого года было переоборудовано около 300 зданий. И на это переоборудование затрачено более 35 млн. долларов.

К тому моменту, когда выплаты процентов по кредитам МБРР стали существенны для бюджетов муниципалитетов (а в этих проектах именно муниципалитеты были получателями кредитов) все чаще депутаты, руководители муниципалитетов и представители контроля стали задавать следующие вопросы:

Если затраты столь значительны, то какова экономия финансовых средств от реализации проекта?

Где эта экономия аккумулируется и как можно оценивать эффективность вложенных в проект общественных средств?

Если экономия денежных средств не возникает, то по какой причине и кто за это отвечает?

Задавались и другие, не менее неудобные, вопросы, связанные с точной идентификацией хода и состояния проекта.

К сожалению, местные группы по реализации проекта не смогли ответить на все эти вопросы. А руководители проекта запоздали с введением в действие системы мониторинга и аккумуляции финансовых средств от реализации проекта на уровне местных администраций. В этот период всем проектам всемирного банка был нанесен существенный ущерб. Многие люди стали противниками проведения преобразований в российской коммунальной энергетике.

ЦЭНЭФ, разрабатывая программы и проекты повышения эфф. использования энергии в регионах, городах и предприятиях, подчеркивал важность этого аспекта. но культура и история отношений к экономическому мониторингу в России была крайне низкой. И поэтому проекты, не сопровождались четкими и конкретными процедурами, позволяющими однозначно оценить, вычислить, а затем и аккумулировать финансовые средства, возникающие от экономичности физического ресурса (тепла, воды, электроэнергии).

В этой ситуации мы пришли к заключению, что задача финансового и физического мониторинга вышла на первый план, и создали некоторый компьютерный вычислитель для помощи местным группам по реализации проекта, который назвали Энергетический Аттестат Проекта.

В основу процедур по измерению и верификации экономичности тепла, электроэнергии, природного газа и воды в проектах были положены модифицированные процедуры международного протокола по измерению и верификации экономичности энергии (IPMVP - International Performance Measurement and Verification Protocol) в редакции от 1997 года.

Для каких объектов разработан Аттестат?

Объектами наблюдения (мониторинга) могут быть жилые здания, учреждения здравоохранения, учреждения образования, прочие организации, особенно финансируемые из бюджетов разных уровней.

Методические основы.

Основой взаимоотношений абонентов с поставщиками являются контракты на поставку теплоты для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. В редком случае - для кондиционирования воздуха.

Степень оснащенности потребителей приборами учета в России остается пока так же весьма низкой. Количество теплоты, отпущенной потребителю, определяется расчетным методом. Расчетные методы описаны в СНиП. количества тепла (воды, газа), указанные в контрактах, соответствуют указанным в проектах на объект. Поэтому такой уровень потребления называется в России договорным или проектным уровнем.

Эффект от внедрения коммерческого учета тепла в общем виде может быть вычислен как разность договорного количества тепла и зафиксированного по показаниям приборов учета.

При расчетах объемов потребления тепла различают:

количество теплоты, отпущенное на отопления при средней за текущий месяц наружной температуре воздуха, наблюдаемой в данном районе за многолетний период, и

при фактической средней наружной температуре этого месяца.

Первые значения количества теплоты используются для прогнозирования расхода тепла за среднестатистический годовой период и включаются в контракт. Вторые используются при денежных расчетах с потребителями.

Иными словами, потребителям, не оснащенным приборами учета, ежемесячно выставляются счета на количество теплоты, отпущенной на цели отопления, определенное расчетным методом и указанное в контракте, с коррекцией на фактические погодные условия. Аналогично определяется количество теплоты, отпущенной на цели вентиляции.

Количество теплоты, отпущенное из централизованных систем на цели горячего водоснабжения абонентам, определяется также по требованиям СНиП. Для жилых зданий норматив устанавливается на одного жителя. Для общественных зданий нормативные значения устанавливаются для разных нормативообразующих показателей: количество коек в больницах, количество пациентов в поликлиниках, количество учащихся и преподавателей в образовательных учреждениях, количество детей в детских садах и т.д.

Коррекция контрактных значений теплоты, отпущенной на цели горячего водоснабжения, производится на время прекращения поставки, если оно превышает 24 часа. Коррекция на фактическое число лиц, использующих горячую воду в зданиях, не производится.

Таким образом, если в договоре на поставку тепла на цели отопления и вентиляции оговорена процедура коррекции поставки тепла по реальным температурам наружного воздуха, то эффект от внедрения коммерческого учета должен быть вычислен как разность скорректированного договорного количества тепла (определяемого как базовый уровень потребления) и зафиксированного по показаниям прибора учета.

Часто для зданий бюджетной сферы введена процедура лимитирования потребления тепла на цели отопления, вентиляции и горячего водоснабжения (например, по величине заполняемости объекта от проектного уровня). Если больница рассчитана на 100 коек, а в действительности установлено 120 (или 9 коек) и есть процедура коррекции договора на поставку тепла в соответствии с этими показателями, то эффект от внедрения коммерческого учета также должен быть вычислен как разность скорректированных договорных значений поставки тепла и зафиксированного по показаниям приборов учета.

Если в договоре не установлены такие процедуры коррекции договорных значений пост * тепла (или другого типа энергоносителей), то эффект от внедрения коммерческого учета будет вычисляться без коррекции. но и в этом случае полезно знать, из каких составляющих он (эффект) образован. Нами выделено три составляющих:

эффект влияния природно-климатического фактора;

эффект степени заполненности здания (в основном, влияет на потребление горячей и холодной воды); и

эффект отклонения реальной нормы теплопотребления от проектной.

Как организована программа?

Аттестат состоит из четырех основных блоков, связанных единством целей и задач - Блока ввода и хранения исходной информации, циклора (Блока, где производятся вычисления), Блока суммирования и Блока оформления результатов.

Задачей Блока ввода является формирование структурированной базы данных, достаточной для выполнения расчетных заданий с целью определения эффектов от реализации энергосберегающих мероприятий.

Задачей циклора является выполнение расчетных заданий по переводу исходных данных в выходные данные, пригодные для анализа.

Задачей Блока суммирования является фильтрация и агрегация данных по заданным критериям.

Задачей Блока оформления результатов является формирование из преобразованных в ходе расчетов данных в вид, удобный для дальнейшего анализа. Блок оформления результатов формирует данные в виде отчетов, предлагаемых в качестве основных составляющих документооборота м. заинтересованными сторонами. Блок оформления результатов имеет режимы просмотра результатов расчетов и печати выходных документов.

Управление программой

Энергетический Аттестат проекта записан в файле, выполненном в MS Excel.

Управление программой выполняется с помощью простого меню, появляющегося на экране при включении. Управляющие команды написаны в макросах EXСEL -7.0 и в Visual Basic.

Клавиши меню позволяют получить доступ к форматам ввода исходной информации и вывода на печать результатов расчетов. В верхней части каждого окна имеется клавиша Возврат к основному меню, которая позволит не заблудиться.

Более подробно порядок управления программой представлен в демонстрационном клипе, выполненном в MS PowerPoint (скачать). Авторы рекомендуют до начала работы с программой ознакомиться с этим клипом.

Ввод данных

Мы сознательно сделали количество исходных данных избыточным. С нашей позиции это позволит дисциплинировать персонал и заставит персонал внимательно относится к данным. В России это весьма важная проблема в муниципальных образованиях. весьма часто мы не можем найти нужную информацию.

Список объектов

Под объектом понимается отдельно стоящее отапливаемое здание. Если на балансе одной организации имеется несколько таких зданий, их следует разместить в Энергетическом Аттестате как отдельные объекты.

Климатические характеристики

Средняя температура наружного воздуха по результатам многолетних наблюдений и продолжительность стандартного отопительного периода указываются для зданий с температурами внутри помещений 18оС и 20оС в соответствии со СНиП.

Коррекция договорных уровней на влияние природно-климатического фактора производится по фактической температуре наружного воздуха. Последняя определяется для зданий с различной температурой внутри помещений 18оС и 20оС, поскольку продолжительность отопительного периода в таких зданиях может различаться. Рассчитывается средняя за месяц (в переходный период - за неполный месяц) температура наружного воздуха. При этом не учитывается отклонение фактического начала и окончания отопительного периода от стандарта.

Более точный расчет основан на фактической продолжительности работы системы отопления и средней зарегистрированной температуре наружного воздуха за этот период. Эти показатели надо фиксировать и вводить в Энергетический Аттестат по КАЖДОМУ объекту в формате Показания приборов учета. Начав такой мониторинг, его следует продолжать по крайней мере до конца года, иначе программа воспримет отсутствие данных как нулевые значения, что приведет к неверным результатам расчетов.

Общие характеристики объекта:

Информация в этот раздел вводится один раз, но обновляется, если это требуется, по мере ее изменения. Из двух списков предлагается выбрать характеристики объекта. Рекомендуется обязательно ввести названия организации и вышестоящей организации. Это - критерии суммирования.

Например, если Объект - это отдельно стоящее здание на территории школы (гараж, теплица, мастерские, учебный корпус и т.п.), то Организация - это школа №..., а Вышестоящая организация - Департамент образования.

Если Объект - жилой дом, то в списке указывается его адрес, под Организацией подразумевается ЖЭО, а под Вышестоящей организацией - Департамент ЖКХ, и т.д.

Параметры, принятые для проектирования и нормирования

Если характеристики Расчетная температура внутреннего воздуха для проектирования систем отопления и вентиляции являются обязательными для мониторинга потребления тепла, то Нормативообразующие показатели для определения расхода воды питьевого качества и нормативные значения расхода нужны для определения эффекта степени заполненности здания.

Общие и архитектурно-планировочные характеристики объектов

Обязательно следует указать тип системы теплоснабжения (открытая или закрытая) и проектное значение нормативообразующих показателей, определяющих расход воды в здании (количество коек в больницах, количество пациентов в поликлиниках, количество учащихся и преподавателей в образовательных учреждениях, количество детей в детских садах и т.д.).

Выбор базового уровня потребления

Процедуры коррекции договорных значений пост * тепла (или другого типа энергоносителей) обычно устанавливаются договором. Если предложенные опции не отражают особенностей ваших договоров, обращайтесь к разработчикам программы.

Договорные величины пост * ресурсов

Если в договоре не указаны объемы потребления тепла на цели отопления, вентиляции, ГВС по месяцам для отдельных зданий (а в договорах на теплоснабжение жилых домов этого, нет), можно воспользоваться Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий для определения договорных уровней потребления по указанным в договоре нагрузкам.

Поскольку сравниваемые величины должныбыть сопоставимы, Энергетический Аттестат Проекта предполагает, что в договоре указано полезное потребление тепла, и тариф рассчитан также на полезное потребление (фиксируемое приборами учета).

Если тариф определен на отпущенное в сеть тепло, то к показаниям приборов учета добавляется величина потерь в сетях (определяемая расчетным путем в соответствии с условиями договора).

Если до установки приборов учета расчет велся по отпущенному в сеть теплу (по одним тарифам), а после установки приборов - по полезному потреблению (по другим тарифам), то базовый уровень теплопотребления и зафиксированный по показаниям прибора учета будут НЕСОПОСТАВИМЫ! Для предотвращения ошибок в расчетах вы можете обратиться в ЦЭНЭФ или самостоятельно вычислить договорные объемы ПОЛЕЗНОГО потребления тепла и привести тарифы также к ПОЛЕЗНОМУ потреблению.

Необходимо обеспечить также сопоставимость данных по потреблению водопроводной воды. В столбце договорных объемов потребления холодной воды следует указать только расход воды на цели ХВС, если учет потребления горячей и холодной воды ведется раздельно. Если учет воды ведется совместно, соответственно, договорные объемы потребления включают и горячую, и холодную воду.

Тарифы снабжающих организаций

Тарифы указываются без НДС. Если тарифы менялись в середине месяца, рассчитывается средневзвешенный тариф. Следите за сопоставимостью тарифов, договорных объемов потребления и показаниями приборов учета (см. выше)!

Показания приборов учета, заполненность объекта

В предлагаемых форматах следует указать объемы потребления ресурсов в соответствии с показаниями приборов учета. При временном отказе приборов объем потребления определяется расчетным методом (способ расчета определяется условиями договора).

Eсли показания прибора учета за месяц нулевые, при том, что прибор был исправен, и если по договору поставка в этом месяце должна быть, то поставьте вместо нуля бесконечно малую величину (например, 0,000 . Нуль воспринимается как неисправность прибора или его отсутствие и переход на расчет по договору.

Анализ влияния показателей заполненности здания является обязательным, если есть процедура коррекции договора на поставку тепла в соответствии с этими показателями. В противном случае, если возникают сложности со сбором исходной информации, можно такой анализ не проводить, указав в строке Фактические значения показателей, определяющих расход воды в зданиях их проектные значения без изменения.

1 Реализованные по проекту мероприятия

В данную (пятую) модификацию Энергетического Аттестата включен блок анализа эфф. затрат по проекту. Успешность энергосберегающего проекта определяется по соотношению затраченных средств и полученной за год экономии.

Как формировать отчет и какой отчет?

Мы считаем эту часть программы весьма важной. Для аккумуляции денег, которые образуются в результате реализованных энергосберегающих мероприятий, нужно построить систему процедур. Эти процедуры, являются новыми для муниципалитетов.

Каждое процедурное действие по перечислению денег должно быть подкреплено документом. В нашем случае именно для генерации таких документов и разработан этот блок или модуль.

Оформление результатов производится как в виде документов для ресурсоснабжающих предприятия, так и для органов власти и для органов финансового контроля. При желании, имея навыки работы с MS Excel, пользователь может самостоятельно создать иные формы документов, отвечающие его требованиям.

Тестирование программы Энергетический Аттестат проекта произведено на условных примерах. Авторы отдают себе отчет, что реальная жизнь намного сложнее и разнообразнее создаваемых человеком моделей. Будем весьма признательны, если вы пришлете нам свои замечания по программе, чтобы мы могли их учесть при разработке следующей версии.

Источник: http://www.cenef.ru/munee/attestat/read%20me.htm