РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ эфф.

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона Челябинской области

от 14.06.2001 N 12-ЗО)

Принят

постановлением

Челябинской областной Думы

от 28 декабря 1995 г. N 335

Челябинская область характеризуется высоким уровнем

потребления топливно - энергетических ресурсов на единицу валовой

продукции, обусловленным большим удельным весом энергоемких

отраслей промышленности и низкой энергетической эффективностью

производства и потребления энергии. Первоочередной задачей на

современном этапе является проведение политики энергосбережения и

повышения эфф. использования топливно - энергетических

ресурсов во всех сферах хозяйства области.

Основными целями данного закона являются:

- создание правовых основ развития деятельности в сфере

энергосбережения с использованием государственного регулирования и

рыночных механизмов;

- введение контроля за использованием топливно -

энергетических ресурсов;

- воспитание у населения экономного отношения к использованию

топливно - энергетических ресурсов на производстве и в быту.

Статья Основные термины и определения, используемые в

настоящем законе

Эффективность использования топливно - энергетических

ресурсов - это объем полезного производства продукции

оборудованием или технологическим циклом, полученный в расчете

на единицу топливно - энергетических ресурсов, использованных этим

оборудованием или технологическим циклом.

Энергосбережение - цикл, направленный на снижение

потребления топливно - энергетических ресурсов при производстве

продукции (работ, услуг) оборудованием или технологическими

циклами, реализуемый через систему мер по повышению

эфф. использования топлива и энергии.

Государственная энергосберегающая политика - административно -

правовое и финансово - экономическое регулирование циклов

добычи, переработки, транспортировки, хранения, производства,

распределения и использования топливно - энергетических ресурсов с

целью их рационального и эффективного использования.

Топливно - энергетический ресурс - совокупность всех природных

и преобразованных видов топлива и энергии, используемых в

хозяйственной деятельности.

Безучетное потребление топливно - энергетических ресурсов -

потребление топливно - энергетических ресурсов предприятиями и

организациями без приборов учета, предусмотренных проектной

документацией, постановлениями областной администрации,

предприятиями Госэнергонадзора.

Рациональное использование топливно - энергетических

ресурсов - достижение максимальной эфф. использования

топливно - энергетических ресурсов при существующем уровне

развития техники и технологии и одновременном снижении

техногенного воздействия на окружающую среду.

Энергетический контакт - соглашение м. заказчиком и

исполнителем, в соответствии с которым заказчик поручает

исполнителю выполнение энергосберегающих работ и оплачивает их

выполнение из стоимости полученной экономичности топливно -

энергетических ресурсов.

Статья Программы энергосбережения

Политика энергосбережения и повышения эфф.

использования топливно - энергетических ресурсов на территории

Челябинской области проводится на основе реализации конкретных

программ энергосбережения в различных сферах хозяйства области.

В рамках программ энергосбережения определяются категории

юр. и физ. лиц, и категории технических

объектов, продукции, технологических циклов, производств и

работ, входящих в сферу действия указанных программ.

Определить критериями включения юр. лиц в сферу

действия программ энергосбережения:

монопольное положение на региональном рынке;

принадлежность к бюджетной сфере;

отрицательное воздействие хозяйственной деятельности на

экологическую обстановку.

Статья Основные направления деятельности в сфере

энергосбережения и повышения эфф. использования

топливно - энергетических ресурсов

Развитие деятельности в сфере энергосбережения и повышения

эфф. использования топливно - энергетических ресурсов в

Челябинской области осуществляется по следующим основным

направлениям:

стимулирование инвестиций в работе по внедрению

энергосберегающего оборудования во все сферы хозяйства области;

осуществление контроля за использованием топливно -

энергетических ресурсов;

ведение пропаганды и образовательной работы среди населения

области.

Стимулирование инвестиций в работе по внедрению

энергосберегающего оборудования, выполняемое в рамках программ

энергосбережения, осуществляется посредством:

предоставления предприятиями и организациями гарантий

возврата инвестиций по энергетическим контрактам;

участия областной администрации, и органов местного

самоуправления области в обеспечении бюджетных гарантий возврата

инвестиций по энергетическим контрактам, заключенным в рамках

программ энергосбережения;

предоставление областным внебюджетным межотраслевым фондом

энергосбережения финансовых средств исполнителям энергосберегающих

работ на контрактной основе в рамках программ энергосбережения;

предоставления льгот и премирования участников

энергосберегающих работ в рамках программ энергосбережения.

Контроль за использованием топливно - энергетических

ресурсов осуществляется посредством введения:

областных и применения федеральных нормативов расхода

топлива и энергии для организации бюджетной сферы, технических

объектов, продукции, технологических циклов, производств и

работ, входящих в сферу действия программ энергосбережения;

учета использования топливно - энергетических ресурсов;

Исключен. - Закон Челябинской области от 14.06.2001

N 12-ЗО.

Организация энергетических аудитов и разработки

энергопаспортов организаций, финансируемых из областного и

местного бюджетов.

(Пункт введен Законом Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

Правовое регулирование основных направлений деятельности в

сфере энергосбережения и повышения эфф. использования

топливно - энергетических ресурсов осуществляется настоящим

законом и иными правовыми актами.

(в ред. Закона Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

Статья Функции органов власти на территории Челябинской

области в сфере энергоснабжения и повышения эфф.

использования топливно - энергетических ресурсов

Управление энергоснабжением осуществляют следующие органы:

Челябинская областная Дума, администрация Челябинской области,

областная энергетическая комиссия, органы местного самоуправления.

Челябинская областная Дума в пределах своей компетенции:

утверждает и вводит в действие областные программы

энергосбережения;

вводит в действие финансово - экономические механизмы

энергосбережения;

по предложению областной администрации создает областной

внебюджетный межотраслевой фонд энергосбережения и осуществляет

контроль за его исполнением;

осуществляет контроль ассигнований из областного бюджета в

сферу энергосбережения;

устанавливает условия применения экономических санкций.

Администрация Челябинской области в пределах своей

компетенции:

разрабатывает финансово - экономические механизмы

энергосбережения;

определяет направления использования областного

внебюджетного межотраслевого фонда энергосбережения;

разрабатывает и участвует в осуществлении областных

программ энергосбережения;

участвует в обеспечении бюджетных гарантий возврата

инвестиций по энергетическим контрактам за выполнение

энергосберегающих работ для организаций бюджетной сферы в рамках

областных программ энергосбережения;

согласовывает муниципальные программы энергосбережения;

определяет органы управления и юр. лиц,

ответственных за реализацию областных программ энергосбережения на

территории области.

Областная энергетическая комиссия в пределах своей

компетенции:

обеспечивает стимулирование энергосбережения на основе

тарифного регулирования;

рассматривает и дает заключение по программам

энергосбережения.

Органы местного самоуправления области в пределах своей

компетенции:

разрабатывают и участвуют в осуществлении муниципальных

программ энергосбережения;

представляют муниципальные программы энергоснабжения на

согласование в администрацию области;

участвуют в обеспечении бюджетных гарантий возврата

инвестиций по энергетическим контрактам на выполнение

энергосберегающих работ для организаций бюджетной сферы в рамках

муниципальных программ энергосбережения;

определяют юр. лиц, ответственных за реализацию

муниципальных программ энергосбережения.

Статья Источники финансирования работ по энергосбережению и

повышению эфф. использования топливно - энергетических

ресурсов

Источниками формирования целевых средств для финансирования

работ по энергосбережению являются:

инвестиции российских и зарубежных юр. и физ.

лиц;

ассигнования из федерального бюджета, средства бюджета,

средства бюджета области и муниципальных бюджетов;

Исключен. - Закон Челябинской области от 14.06.2001

N 12-ЗО.

средства, полученные в результате экономичности от выполнения

энергосберегающих мероприятий;

(в ред. Закона Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

средства, полученные от применения экономических санкций к

юридическим и физическим лицам в сфере энергосбережения;

(в ред. Закона Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

другие источники, не запрещенные законодательством

Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми

актами Челябинской области.

(Пункт введен Законом Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

Статья Гарантии возврата инвестиций по энергетическим

контрактам

Гарантиям возврата инвестиций по энергетическим контрактам

являются обязательства областной администрации и органов местного

самоуправления по оплате энергосберегающих работ из бюджетных

средств, сэкономленных в результате выполнения указанных работ.

Гарантии распространяются на энергосберегающие работы,

выполняемые в рамках программ энергосбережения для организаций

бюджетной сферы (областных, муниципальных).

Порядок возврата средств под гарантии соответствующей

администрации определяются постановлением главы администрации

Челябинской области.

Гарантии возврата инвестиций по предприятиям и организациям

внебюджетной сферы являются соответствующие обязательства,

предусмотренные энергетическими контрактами.

Статья Материальное стимулирование участников реализации

энергосберегающих программ

Источником материального стимулирования участников

реализации энергосберегающих программ являются средства,

сэкономленные в результате выполнения указанных программ.

Положение о материальном стимулировании участников

реализации энергосберегающих программ в бюджетной сфере

утверждается постановлением главы администрации Челябинской

области.

Стимулирование участников энергосберегающих программ

предприятий внебюджетной сферы осуществляют руководители

предприятий.

Статья Льготы потребителям топливно - энергетических

ресурсов

В рамках областных программ энергосбережения юридическим и

физ. лицам, взявшим на себя обязательства по улучшению

показателей эфф. использования топливно - энергетических

ресурсов, энергетической комиссией предоставляются тарифные скидки

на потребляемые топливно - энергетические ресурсы.

Проверку указанных в п. 1 обязательств выполняют органы

Госэнергонадзора либо уполномоченные ими юридические и физические

лица.

Исключен. - Закон Челябинской области от 14.06.2001

N 12-ЗО.

Статья Льготы энергоснабжающим организациям

Доля прибыли, полученная поставщиком топливно - энергетических

ресурсов от инвестиций в энергосберегающие проекты и работы у

своих потребителей, освобождается от налогообложения в областной

бюджет по решению законодательных органов и в соответствии с

действующим законодательством.

(в ред. Закона Челябинской области от 14.06.2001 N 12-ЗО)

Статья 1 Контроль за использованием топливно -

энергетических ресурсов

В проектах строительства, реконструкции и капитального

ремонта энергопотребляющих объектов предусматривается установка

счетчиков электрической и топливной энергии, а для сооружений с

отоплением на природном газе - приборов учета расхода газа.

Действующие промышленные объекты, общественные здания и

жилые дома дооснащаются приборами учета и регулирования расхода

энергоресурсов в порядке, определяемом постановлениями главы

администрации области и органов местного самоуправления.

Юридические и физические лица, входящие в сферу действия

программ энергосбережения, обязаны предоставлять органам

управления энергосбережением и Госэнергонадзору своевременную и

полную информацию об энергопотреблении и энергосбережении.

Статья 1 Экономическая ответственность

Юридические и физические лица, допустившие безучетный

расход топливно - энергетических ресурсов, несут экономическую

ответственность в виде экономических санкций в размере 25

процентов от стоимости объема потребляемых топливно -

энергетических ресурсов, предусмотренного договором с

энергоснабжающей организацией или от стоимости среднего уровня

потребления.

Экономические санкции налагаются органами Госэнергонадзора.

Порядок взыскания экономических санкций определяется

постановлением Главы администрации Челябинской области.

Статья 1 Ответственность за нарушение положений настоящего

областного закона

Юридические и физические лица, виновные в нарушении положений

настоящего областного Закона, несут ответственность в соответствии

с действующим законодательством.

Глава администрации

Челябинской области

В.П.СОЛОВЬЕВ

г. Челябинск

2 февраля 1996 года

N 12-ОЗ