На Украине существуют четыре категории потребителей газа: население, бюджетные организации, предприятия коммунальной теплоэнергетики и промышленные предприятия. Население потребляет около 26 млрд. кубометров газа, 30 млрд. кубометров – промышленность, 20 млрд. кубометров – теплокоммунэнерго и бюджетные организации. С 1 июля стоимость на газ для бюджетных организаций составляет 648 грн., для теплоснабжающих предприятий – 686 грн., а для населения – 444 грн. за тысячу кубометров. Население оплачивает 94% потребленного газа, бюджетные организации – 85%, теплокоммунэнерго – 78%.

Вчера и. о. первого вице-премьера Украины Станислав Сташевский провел совещание, посвященное оплате за газ. В нем приняли участие главы Минтопэнерго, НАК Нафтогаз Украины и Газа Украины. В пресс-службе Кабмина вопросы, которые были проанализированы на совещании, комментировали скупо: В ходе совещания обсуждались вопросы газового баланса Украины, необходимость ужесточения требований по расчетам потребителей за энергоносители, уменьшение потребления газа и объемы заполнения отечественных газохранилищ (подробнее о задолженности см. справку).

Впрочем, как стало известно Ъ, на совещании был одобрен проект постановления правительства, которым предусматривается введение стопроцентной предоплаты за газ для населения, бюджетных организаций и теплокоммунэнерго. Проект предложили Минтопэнерго и 'Нафтогаз',– рассказали Ъ в аппарате и. о. министра Кабинета министров Богдана Буцы.– В нем речь шла только о теплокоммунэнерго, бюджетниках и населении. По информации Ъ, в документе содержится норма, согласно которой все теплокоммунэнерго и бюджетные организации будут обязаны предоставлять ежемесячные заявки на необходимый объем газа. Заявки на необходимый населению объем газа будут предоставлять непосредственные поставщики – облгазы. Теплокоммунэнерго, бюджетные организации и облгазы должны будут оплатить 100% указанного в заявке газа не позднее чем за пять дней до начала месяца. По информации Ъ, согласование документа в министерствах и ведомствах займет около двух недель.

Юристы считают, что внедрить аналогичную схему со стороны облгазов по отношению к населению не представляется возможным. Стопроцентную предоплату можно потребовать от юридического лица, но невозможно от физического,– объяснил эксперт юридической компании 'Международный юридический альянс' Владимир Бутринский.– Любой гражданин сможет оспорить в суде такого рода решение, опираясь на Конституцию и закон 'О защите прав потребителей'. Физическое лицо не обязано планировать, сколько точно потребит в месяц газа, а платить за непонятный объем никто не станет.

Не собираются мириться с инициативой и в облгазах. Конечно, предложенный режим для нас финансово весьма неприятен. Компании придется получать кредиты и перекрываться своими деньгами,– заявили Ъ в пресс-службе 'Полтаваоблгаз'.– Скорее всего, мы оспорим эту инициативу в суде. 'Нафтогаз' является монополистом, и, если он начнет применять совсем жесткие меры, их можно будет оспорить в Антимонопольном комитете,– объяснил директор концерна Городские тепловые сети Игорь Лайтерман. Вчера начальник пресс-службы АМКУ Богдан Якимюк заявил Ъ: Сначала надо увидеть реальные действия 'Нафтогаза', поскольку если будут заявления со стороны теплокоммунэнерго, то они должныбыть аргументированными. Мы же проанализируем действия 'Нафтогаза' на предмет соответствия требованиям конкурентного законодательства.

Эксперты отмечают, что если потребители не смогут добиться отмены постановления, то инициатива Кабмина приведет к снижению объемов продаж газа. Своими действиями Кабмин и инициатор предоплаты Минтопэнерго добьются того, что рынок газа сузится,– сказал член комитета по ТЭК Верховной рады Михаил Волынец.– Потребителей, которые вообще не платят за газ, отключат сразу, а со временем откажутся от тех, кто платит, но с задержкой.