Ринок світлих нафтопродуктів в Україні — це не тільки сфера паливно-енергетичного комплексу. Це сфера всієї економіки України. У структурі енерговитрат на одиницю виробленого това­ру від 5 до 95% припадає на світлі нафтопродукти, як у хімнафто­переробці. Із року в рік щовесни і щоосені перед нами завжди постає проблема світлих нафтопродуктів.

Які механізми впливу на цей ринок має держава? Рентна плата, але, оскільки ми добуваємо своєї нафти тільки 16%, вона не може вважатися механізмом впливу, і акцизний збір. Більше держава і Кабінет Міністрів не мають механізмів впливу на цей ринок. Я не погоджуюся з Людмилою Супрун, яка вважає, що законодавчо встановлюються деякі регламентні норми. Через законодавство можна повністю змінити ринок. І таке відбулося зринком світлих нафтопродуктів.

Я офіційно заявляю, що указ Президента, виданий у1999році, яким різко було підвищено акцизний збір на світлі нафтопродукти, повністю знівелював ринок світлих нафтопро­дуктів, перевівши його у сферу спільних підприємств. Я офіційно заявляю, що через цей указ, виданий Президентом Леонідом Даниловичем Кучмою, держава втратила десятки мільярдів дола­рів платежів до бюджету та інших платежів. Це стало підставою для розгляду даної проблеми в 2002році Радою національної безпеки і оборони. Як ви знаєте, Верховний Суд тоді відмінив існування цих спільних підприємств. Але в цей період був пов­ністю зруйнований ринок світлих нафтопродуктів.

Сьогодні лунало запитання, що зумовило кризу на ринку світлих нафтопродуктів? З Адміністрації Президента ми чули, що це сталося через невміння Кабінету Міністрів володіти цим рин­ком. Із Кабінету Міністрів ми чули про картельну змову відповід­них нафтотрейдерів.

Не буду вникати в умови приватизації нафтопереробних заводів, у те, чому вони приватизувалися основними російськи­минафтовими структурами ТНК і “Лукойл”. Це зрозуміло. Але мушу сказати, що картельні змови були є і будуть, якщо від­повідно не реагуватимуть Кабінет Міністрів і Президент. Піховшек в “Епіцентрі” поставив запитання: які у вас аргументи? Ми може­мо сказати, що в нас є конкуренція на ринку світлих продуктів? Такої конкуренції немає. На всіх заправках ціна на бензин одна­кова. Конкуренція змушує нафтопереробні заводи збільшувати вихід світлих нафтопродуктів. На сьогодні в середньому на всіх нафтопереробних заводах він становить 50%, максимум 62%. Аледля цього треба реконструювати завод. Щоб його повністю реконструювати, потрібно як мінімум 250–300млн доларів. Ні ТНК, ні “Лукойл” на цю реконструкцію не зважуються з різних причин, у тому числі фінансових.

Тому я сьогодні вас інформую про те, що в Комітеті з питань паливно-енергетичного комплексу розробляється законопроект, який повинен стимулювати збільшення виходу світлих нафто­продуктів на нафтопереробних заводах. Ідеться про те, щоб фі­нансово зацікавити нафтопереробні заводи в цьому.

У законопроекті передбачається (і всіх, хто зацікавлений уналежній роботі саме цього сектору паливно-енергетичного комплексу, я прошу подавати свої пропозиції в цьому плані), що 50% акцизного збору (хоча це можна дискутувати, можливо, щоб було 40%) на світлі нафтопродукти, вироблені нафтопереробними заводами за рахунок реконструкції заводу, яка може дати збіль­шення їх виходу на 30–40% (і, зрозуміло, ціна на них у такому разі буде знижуватися), надходило на фінансування нафтоперероб­ного заводу. Я вважаю, що це конкретний механізм впливу на ціни на світлі нафтопродукти не тільки регуляторною політикою, айвідповідними якісними законодавчими актами.

Дякую.