Что должно случиться, чтобы декларация превратилась в реальную заинтересованность?
С. М.: Проблема отрасли, чья экономика основывается на цикле государственного тарифообразования, очевидна — это недостаточность инвестиций. Полноценно развивать энергокомпании за счет инвестиционной составляющей в тарифе никак нельзя. Но и принцип. возможность привлечения частных средств при дореформенной структуре отрасли также представлялась призрачной. Точка невозврата в реформе уже пройдена, но до сих пор остаются нерешенными многие вопросы — например, компенсация инвесторам возможных издержек, связанных с отсутствием рынка. Пока существуют промежуточные решения — так, РАО ЕЭС предлагает создать специальный фонд. Это лучше, чем ничего, но такой выход — не единственный возможный. Многие проблемы можно было бы решить, если бы сложился широкий круг частных владельцев ге-
нерации, которые взаимодействовали бы с потребителями и друг с другом в условиях рынка. но субъекты отрасли так же не дошли до полноценных рыночных отношений. Государство обозначило сроки перехода к частному владению генерацией, но эти сроки не соблюдаются. Кроме того, до сих пор не есть рынка мощности, а без этого говорить о соблазнительности энергетики для инвесторов никак нельзя.

Все поставщики топлива заинтересованы в том, чтобы «газовая пауза» в электроэнергетике закончилась. Почему же она затягивается?
С. М.: Мы готовы обеспечить дополнительную потребность энергетической отрасли в угле, которая неизбежно возникнет при переводе электростанций с газа на уголь, и понимаем, какие инвестиции для этого нужны. Но сейчас все упирается в ценообразование. Цена
газа на внутреннем рынке не является свободной — она определяется Федеральной службой по тарифам. Этот тариф сейчас явно занижен и выполняет социальную функцию. Быстрый рост стоимости газа может привести к резкому подорожанию электроэнергии, что грозит дестабилизацией экономической ситуации в стране. Никакое правительство в этом заинтересовано быть не может. При нынешних же паритетных ценах на газ и уголь энергетикам заниматься модернизацией угольных станций невыгодно. Поэтому экономические основания для окончания газовой паузы появятся лишь , когда уголь сможет конкурировать с газом в рыночных условиях, когда стоимость газа будет определяться спросом и предложением, а не административными методами. Переход к таким принципам ценообразования — не быстрый цикл, но он необходим, так как фактическое отсутствие межтопливной конкуренции и сохранение диспропорций в топливном балансе
чреваты тяжелыми последствиями для топливно-энергетического комплекса. И возглавить этот цикл перехода, я думаю, должен «Газпром».

Сколько нужно средств для переоснащения российских газовых станций на уголь?
С. М.: На территории европейской части России много газовых станций, которые ранее работали на угле и пока так же не утратили необходимую инфраструктуру. На их модернизацию необходимо около миллиарда долларов. Это примерно 75 долларов капитальных вложений в расчете на 1000 кубометров высвобождающегося газа. Выручка от продажи этого объема сырья на внешнем рынке составит до 1,4 миллиарда долларов. значит проект окупаемый, но вкладываться в него пока никто не торопится. Все упирается в проблему собственности: как оформить участие? Можно было бы увеличить долю инвестора в капитале электростанций. Но государство к такому шагу так же не готово. И это главное препятствие, так как без обеспечения права собственности на инвестиции никто рисковать деньгами не будет.

Есть все - таки так же один, и весьма дешевый, энергоресурс — вода. Сможет ли уголь конкурировать с ней на Дальнем Востоке — там, где существуют и тепловые и гидрогенерирующие мощности?
С. М.: Уголь и вода на самом деле хорошо дополняют друг друга. Гидроэнергетика нестабильна, объемы производства в ней зависят от климатических факторов. Например, в ведущей по использованию водных ресурсов Иркутской энергосистеме в 2003 году гидроэлектростанции выработали лишь 39,4 миллиарда кВт•ч электроэнергии, а годом ранее — около 48 миллиардов кВт•ч. При этом энергопотребление вовсе не снижается. И угольные станции могут возмещать эти спады. Вопрос скорее в другом. С вводом Бурейской ГЭС на Дальнем Востоке возникает проблема избыточного предложения электроэнергии.
Мощности угольных станций там уже сейчас используются не полностью. Решить проблему может развитие экспорта электричества в Китай, но этот проект связан со строительством энергопередающих сетей, а это сфера приоритетного внимания государства.