Либерализация европейского рынка газа и электроэнергии одновременно поднимает целый ряд щекотливых вопросов и проблем. Самым неясным вопросом на настоящий момент является вопрос о том, можно ли доверять механизмам свободного рынка. Можем ли мы положиться на то, что будет производиться достаточно инвестиций, своевременно и в правильные технологии, если решения будут основываться только на механизмах свободного рынка?

Гарантировано ли, что электроэнергия добывается из топлива, на наличие которого можно положиться? так же один важный вопрос: не вредят ли цены, которые образуются в условиях свободного рынка, частным клиентам с более низким доходом, и энергоемким экспортным отраслям промышленности, таким, как, например, алюминиевая, химическая или сталелитейная промышленность. Либерализация предусматривает объединение свободных сил рынка с объективным, пропорциональным и никого не дискриминирующим регулированием, которым нужно заменить государственную политику отдельных правительств в области энергетики.

Следующей проблемой в области энергетики, решением которой должен заняться весь мир, – это изменение климата, вызванное выпуском газов, вызывающих парниковый эффект. Подавляющая часть этих газов выделяется во время потребления энергии. Европа сделала правильно, попытавшись сократить выбросы углекислого газа и так способствовать развитию низкоуглеродистых технологий, что они становятся привлекательными для всего остального мира. Теперь, после того как Россия поставила свою подпись, Киотский протокол вступает в силу.

ЕС так же в январе 2005 года установила определенную цену на выброс диоксида углерода, в частности для отрасли электроэнергии. С июня по август 2005 стоимость сертификатов ЕС составляла более 20 евро за тонну углекислого газа. В связи с этим производство электроэнергии на основе угля дорожает.

Помимо высоких цен на СО2, государственные субсидии на возобновляемые источники энергии в большинстве стран ЕС также приводят к высоким ценам на электричество.

Еще одним камнем преткновения на пути к либерализации внутреннего рынка являются национальные интересы отдельных государств. Если либерализация должна создать конкурентные цены, то должно быть много предприятий, которые будут бороться за клиентов. но число реальных конкурентов из других стран обычно довольно ограничено.

К тому же политики опасаются, что излишняя конкуренция может поставить под угрозу инвестиционную стабильность и помешать местным предприятиям преследовать национальные интересы.

Объединения газовых и электропредприятий – такие, как, например, слияние E.ON – Ruhrgas – особенно опасны для либерализации. Газовые предприятия, будучи сильными с финансовой точки зрения, могут как новые конкуренты вкладывать деньги в газовые электростанции. При этом способе производстве электроэнергии выделяется особенно мало углекислого газа, и поэтому он делается все более конкурентоспособным.

Кроме того, газ используется во множественных домах для отопления. газовые предприятия могут предложить частным клиентам привлекательный комплексный пакет газа и электричества. Их сильная позиция на газовом рынке делает их серьезными конкурентами для предприятий, уже давно занявших свое место в этой сфере.

На примере газа весьма отчетливо видно границу м. теми, кто за и кто против либерализации внутреннего рынка. С одной стороны, экономисты приводят аргументы в пользу того, что эффективная либерализация газового рынка по американской или английской модели может поддержать либерализацию рынка электричества.

Цены на газ в Европе станут одинаковыми, и это повлечет за собой нивелировку цен на электричество. По другую сторону баррикады стоят политики, которые хотят защититься от опасности российского всесильного Газпрома. Их беспокоит нестабильное положение крупных предприятий, которые поставляют нефть и газ в Европу, они намереваются защищать национальные угледобывающие предприятия, держать потребительские цены на энергию низкими и внедрять технологии, при использовании которых выделяется мало СО2.

Ко всем этим проблем добавляются нормальные конфликты, которые существуют м. интересами стран ЕС и целью Европейской комиссии создать единый европейский внутренний рынок энергоносителей.

Источник: http://www.inopressa.ru