Промышленная резка бетона: rezkabetona.su
На главную  Энергетические ресурсы 

Министерство энергетики Российск

16 февраля 2001 г. №10

 

г. Москва

 

О проведении обязательных энергетических обследований на предприятиях и организациях

 

Во исполнение Федерального закона «Об энергосбережении» от 30.04.96г. №28-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России» от 15.06.98 №588 и в соответствии с приказами Минтопэнерго России от 1 05.99 №161 и от 05.10.99 №324 на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм с годовым потреблением энергоресурсов более 6 тыс. тут или более 1 тыс. тонн моторного топлива (или менее- по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации( проводятся обязательные энергетические обследования для реализации комплекса энергосберегающих мероприятий с целью оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо – и энергообеспечение

 

В целях упорядочения работ по проведению обязательных энергетических обследований и энергоаудита органами Госэнергонадзора, соблюдения единых требований к аккредитации энергоаудиторских организаций во взаимодействии с холдинговыми структурами РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», нефтяных и топливных акционерных обществ и компаний ПРИКАЗЫВАЮ:

 

Принять к сведению, что аккредитация энергоаудиторских организаций, осуществляющих свою деятельность на предприятиях и в организациях холдинговых структур ТЭК: РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО НК «Лукойл», ОАО НК «Славнефть», ОАО НК «Роснефть», ОАО НК «ЮКОС», ОАО НК «СИДАНКО», АПК «Башнефть», ОАО «Татнефть», ОАО НК «Сибнефть», ОАО «ВСИК», ОАО «ТНК», ОАО «ОНАКО», ОАО «ВНК», ОАО «КомиТЭК», ОАО НК «Сургутнефтегаз», АК «Транснефть», ОАО «Транснефтепродукт», ОАО «Ростоппром», акционерных обществах угольной отраслии других акционерных обществах ТЭК осуществляется непосредственно указанными акционерными обществами ТЭК, либо другими организациями по их поручению, при обязательном согласовании с Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России.

 

Для обеспечения процедуры согласования организовать в Департаменте постоянно действующую рабочую группу в составе:

 

- Михайлов С.А. – заместитель Руководителя Департамента – руководитель группы;

 

- Соловьев М.М. – начальник отдела координации программ энергосбережения, энергоаудита и экспертизы проектов – заместитель руководителя группы;

 

- Чуев А.Н. – главный специалист отдела сертификации и лицензирования – член группы (ответственный секретарь);

 

- Еропкина Т.В. – начальник отдела нефтяной и газовой инспекции – член группы;

 

- Энговатов В.Н. – начальник отдела технического надзора – член группы;

 

- Красиков Е.В. – директор ФГУ «Российское агентство эффективности» - член группы.

 

Возложить на постоянно действующую группу обязанности рассмотрения и принятия решений об аккредитации организаций – энергоаудиторов в Департаменте государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России.

 

Заседания рабочей группы проводить по мере поступления заявок на аккредитацию энергоаудиторских организаций.

 

Энергоаудиторские организации, не относящиеся к перечисленным в п.1, независимо от форм должны проходить аккредитацию в органах Госэнергонадзора в соответствии с Положением об аккредитации (Приложение .

 

Принять к сведению, что обязательные энергетические обследования и энергоаудит предприятий и организаций ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» и других акционерных обществ топливно-энергетического комплекса должны осуществляться на основе отдельных отраслевых программ энергетических обследований, согласованных с Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России.

 

Поручить руководителю группы Михайлову С.А. организовать:

 

Ведение единого реестра (баз данных) энергоаудиторских организаций (фирм), имеющих аккредитацию в холдинговых структурах, акционерных обществах и компаниях ТЭК.

 

Ведение единого реестра (базы данных) энергоаудиторских организаций (фирм), аккредитованных в органах Госэнергонадзора.

 

Своевременную передачу информации (реестров) в региональные управления Госэнергонадзора и управления Госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации.

 

Ведение единой базы данных по результатам проведения энергетических обследований и энергоаудита.

 

Поручить руководителю группы Михайлову С.А. в срок до 20.03.2001г. обобщить опыт подготовки специалистов по проведению обязательных энергетических обследований, накопленный в управлениях Госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации и других организациях, разработать и представить мне на утверждение Типовую программу подготовки специалистов по проведению энергетических обследований.

 

Определить в качестве головных организаций для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по энергетическим обследованиям:

 

— в Восточном регионе – региональный Центр управления энергосбережением (г. Томск);

 

— в Северо-Восточном регионе – Учебно-методический центр Приморскгосэнергонадзора;

 

— в Северо-Западном регионе – Учебно-методические центры Петербурггосэнергонадзора и Вологдагосэнергонадзора, Центр энергетической эфф. (г. Петрозаводск);

 

— в Уральском регионе – Учебно-методический центр Свердловскгосэнергонадзора;

 

— в Центральном регионе – Учебно-методический центр Мосгосэенргонадзора, «Интехэнерго-М» (МЭИ), Нижегородский региональный центр энергосбережения. Московский центр подготовки кадров ОАО «Мосэнерго», Институт повышения квалификации энергетиков «ВИПКэнерго», Межрегиональный центр «Энергоаудит» (г. Самара), НТЦ «Энергоэффект», МГТУ «Станкин», ОАО «МИБИТ-Энерго»;

 

— в Южном регионе – Учебно-методический центр Кубаньгосэнергонадзора.

 

1 Методическая документация, разрабатываемая для проведения энергетических обследований в организациях РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», нефтяных и топливных акционерных обществах и компаниях, проходит обязательное согласование в Департаменте государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России, а методическая документация для проведения энергетических обследований в других организациях- утверждается в Департаменте государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России.

 

1 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

1 Считать утратившим силу приказ от 01.09.2000г. №27.

 

Руководитель Департамента Б.П. Варнавский

 

Приложение 1

 

Положение об аккредитации энергоаудиторов в органах Госэнергонадзора

 

Министерства энергетики Российской Федерации

 

I. Общие положения

 

Настоящее Положение устанавливает требования к предприятиям и организациям, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно- правовой формы, и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юриди­ческого лица (далее именуемым – организации), аккредитуемым на право проведения энергетических обследований, порядок их аккредитации, и организацию контроля за аккредитованными организациями.

 

Аккредитация проводится п целях подтверждения готовности заявителя обеспе­чить выполнение требований законодательства Российской Федерации; отраслевой нормативно- методической документации при проведении обязательных энергетических обследований в организациях, потребляющих более 6 тыс. тут или более 1 тыс. т моторного топлива, или менее - по решению органов власти субъектов Российской Федерации и энергоаудита – по добровольному решению организации – потребителя ТЭР, и с целью обеспечить высокий профессиональный и организационный уровень работ.

 

Критериями аккредитации являются:

 

- опыт работы в заявленных областях деятельности;

 

- наличие и достаточная квалификация специалистов;

 

- наличие и достаточность необходимых приборов и оборудования;

 

- нормативно-методическое обеспечение работ; наличие действующих лицензий на заявленные виды деятельности (если они подлежат лицензированию);

 

- опыт реализации энергосберегающих мероприятий;

 

- отзывы о проведенных ранее работах.

 

Функции по проведению аккредитации возлагаются на комиссии по аккредитации при региональных управлениях Госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации и Департаменте госэнергонадзора и энергосбережения Минэнерго России, создаваемые приказом руководителя Департамента или соответствующего управления Госэнергонадзора (далее – органы аккредитации).

 

Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиально комиссией, состав которой определяется (назначается) приказом. Организация аккредитуется на срок, не более 3-х лет.

 

Решение об аккредитации организации утверждается распорядительным документом аккредитующего органа.

 

Право на проведение работ по энергетическим обследованиям и энергоаудиту возникает с момента получения Свидетельства об аккредитации организации (далее – свидетельство), в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями.

 

Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения Минэнерго России утверждает единую форму бланка свидетельства об аккредитации. Управления Госэнергонадзора обеспечивают их изготовление, учет и хранение. Бланк свидетельства является документом строгой отчетности. В свидетельстве указывается регистрационный номер, дата выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юридический адрес) организации и её полное наименование, организационно-правовая форма.

 

В приложении к свидетельству указываются аккредитованные виды работ и услуг, оказываемые организацией.

 

Приложение без свидетельства недействительно.

 

Форма свидетельства об аккредитации и рекомендуемый перечень видов энергетических обследований приведены в приложении к настоящему Положению.

 

Все документы, представленные для аккредитации, регистрируются и хранятся в течении срока действия свидетельства об аккредитации. Порядок рассмотрения документов при проведении аккредитации устанавливается аккредитующим органом. Период рассмотрения документов, проведения аккредитации и принятия соответствующего решения не должен превышать 1 месяца.

 

1.1 С целью информационно-методического обеспечения аккредитации и объективности принимаемых решений региональные управления Госэнергонадзора и управления Госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации формируют банк данных по аккредитуемым организациям и передают эти сведения в отдел координации программ энергосбережения, энергоаудита и экспертизы проектов Департамента госэнергонадзора и энергосбережения, энергоаудита и экспертизы проектов Департамента госэнергонадзора и энергосбережения Минэнерго России.

 

Требования, предъявляемые к заявителю.

 

Организации, претендующие на получ. статуса аккредитованных для проведения энергетических обследований, должны иметь:

 

- структуру, юридические и экономические возможности для проведения заявленных работ;

 

- квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;

 

- актуализированный фонд нормативно-правовых документов;

 

- организационно-методические документы, определяющие порядок проведения работ;

 

- необходимую приборно-аппаратурную базу и средства обработки и документирования проводимых измерений.

 

Порядок аккредитации.

 

Для получения аккредитации заявитель представляет в аккредитующий орган следующие документы и информацию:

 

- заявление о выдаче свидетельства об аккредитации с указанием наименования заявителя, организационно-правовой формы, обоснованием необходимости аккредитации, требуемой сферы аккредитации;

 

- лицензионно-разрешительную документацию на работы и услуги в заявленной сфере аккредитации;

 

- копии учредительных документов;

 

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

 

- справку из налогового органа о постановке на учет;

 

- копии документов по аккредитации при других структурах по заявленной области деятельности.

 

Копии представляемых документов должныбыть нотариально заверены.

 

Заявитель несет ответственность за достоверность представленной информации.

 

Вся поступившая документация проходит экспертизу, при положительных результатах которой принимается решение о выдаче свидетельства об аккредитации. Свидетельство об аккредитации подписывается руководителем аккредитующего органа либо его заместителем.

 

Решение об аккредитации или отказе в таковой принимается в месячный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

 

Основанием для отказа в аккредитации является:

 

- наличие в документах, представленных заявителем, неполной, недостоверной или искаженной информации;

 

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности.

 

При необходимости может быть назначена повторная экспертиза. В этом случае решение об аккредитации или об отказе в ней принимается в 30-дневный срок после получения экспертного заключения, но не более 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

 

Уведомление об отказе и аккредитации направляется заявителю в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

 

Действия свидетельства об аккредитации.

 

Действие организации на основании Свидетельства об аккредитации осуществляется только на территории (территориях) того субъекта (субъектов) Российской Федерации, где он был аккредитован.

 

В случае выполнения энергетических обследований на территории (территориях) другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации энергоаудиторская организация должна зарегистрироваться в органе Госэнергонадзора того субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся работы, и взаимодействовать с ним, без прохождения процедуры аккредитации.

 

Срок действия Свидетельства – не более 3-х лет. По истечении этого срока оно может быть продлено на новый срок в порядке, предусмотренном для его получения.

 

При ликвидации соответствующего юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Свидетельство теряет силу.

 

В случае изменения наименования юридического лица, его организационно-правовой формы, паспортных данных физического лица – обладателя Свидетельства, они должны в 15-дневный срок поставить об этом в известность орган аккредитации и подать заявку о переоформлении Свидетельства с указанием причин. До переоформления Свидетельства организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданного Свидетельства.

 

При реорганизации юридического лица, изменении целей и предметов его деятельности переоформление Свидетельства производится в порядке, установленном для его получения.

 

При утрате Свидетельства на основании заявления аккредитованной организации выдается дубликат Свидетельства.

 

Приостановление и отмена действия Свидетельства.

 

Аккредитующие органы могут приостанавливать действие Свидетельства или объявлять его недействительным.

 

Приостановление действия Свидетельства осуществляется в случаях:

 

- нарушения аккредитованным лицом предусмотренных настоящим Положением требований;

 

- невыполнения аккредитованным лицом указаний (предписаний) органов аккредитации;

 

- нарушение требований законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на территории 9территориях) которого (которых) аккредитована организация, действующих государственных стандартов и иных нормативно-методических документов;

 

В случае изменения обстоятельств или устранения причин, повлекших приостановление действия Свидетельства, его действие распоряжением органа аккредитации может быть возобновлено.

 

Отмена действия (объявление недействительным) Свидетельства осуществляется в случаях:

 

- представлением владельцем Свидетельства соответствующего заявления;

 

- неоднократного нарушения аккредитованным лицом требований действующих государственных стандартов и иных нормативно-методических документов, и требований настоящего Положения;

 

- несоответствие информации, представляемой в аккредитующий орган;

 

- наличия обоснованных претензий со стороны Заказчика и органов Госэнергонадзора Минэнерго России по качеству проведенных работ;

 

- в иных случаях, являющихся существенными для принятия решения об исключении организации из числа аккредитованных.

 

Орган аккредитации, приостановившей действие или объявившим недействительным Свидетельство об аккредитации, в 10-дневный срок с момента принятия решения в письменной форме информирует об этом организацию с указанием конкретных причин.

 

Решение органов аккредитации может быть обжаловано в вышестоящую организацию.

 

Контроль за деятельностью аккредитованных организаций.

 

Организации, аккредитованных для проведения работ по энергетическим обследованиям, обязаны обеспечивать представителям органов аккредитации условия (транспорт, связь, необходимую документацию, доступ к объектам и материалам и т.д.) для осуществления контролирующей деятельности.

 

Контроль со стороны органов аккредитации может осуществляться путем:

 

- периодических или внеплановых проверок деятельности организации на месте;

 

- присутствия в аккредитованной организации представителей, назначенных аккредитующим органом, на период контроля;

 

- предоставлением организацией информации о выполненных работах и её качестве

 

- сбора информации у заказчиков о качестве проводимых работ;

 

- других действий контрольного характера.

 

Сведения об организациях, прошедших аккредитацию, и сведения об организациях, действие аккредитации которых приостановлено или аннулировано, вносятся аккредитующим органом в реестр аккредитованных организаций и публикуются в профильных изданиях.

 

Источник: http://kgen.insysnet.ru

 



ТСН. АСКУЭ для нефтяной компании ЮКОС. Энергосбережение в строительстве. О преодолении тупиковой ситуации в градостроительном комплексе России.

На главную  Энергетические ресурсы 





0.0088
 
Яндекс.Метрика