Промышленная резка бетона: rezkabetona.su
На главную  Теплоизоляция и экономия энергии 

Кандидат экономических наук В

низкий уровень КПД особенно в угольных котельных (50% суммарного отпуска тепла по котельным региона), составляющий по выборочным обследованиям менее 50-60%; повсеместно высокая степень износа оборудования, магистральных и распределительных тепловых сетей; систематическое несоблюдение гидравлических режимов, технологических требований водоподготовки; повсеместно отсутствие и слабая оснащенность средствами механизации, приборами регулирования, контроля и измерения; высокий уровень потерь на транспорт теплоносителя, в среднем заявляемый в размере 30-32% (по факту, величина потерь выше). В настоящее время основные пути и решения в области тактической и стратегической технической политики в сфере теплоснабжения, необходимые для преодоления перечисленных выше проблем, общеизвестны. Доклад верно заключает - центральная проблема находится в потребности серьезной перестройки системы управления тепловым хозяйством страны и регионов последовательно по всей вертикали федерация – регион – муниципальное образование. Пока эта система сильно смахивает на сюжеты сказки А.П. Гайдара про Мальчиша-Кибальчиша: Нам бы день простоять, да ночь продержаться, и вряд ли она достойна определения система в управленческом смысле этого слова. Насколько нам удалось понять, стержневая идея доклада основана на централизации управления ТС и ТП в стране со стратегической ориентацией на приватизацию, коммерциализацию всей цепочки производство – транспорт – распределение – потребление тепла. Принципиально мы разделяем такой подход, особенно его стратегическую составляющую (по крайней мере, она отложена во времени). Однако, думается, авторы централизацию воспринимают слишком буквально, фактически по-советски. Надо создать специальный госорган по теплоснабжению, желательно при президенте РФ, наделить его широкими полномочиями и многое оперативно решится. должен быть правильно понятым, но уже невозможно перекроить Конституцию РФ, Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс и массу других законов и подзаконных актов, которые утвердили децентрализацию управления в экономике. И тем не менее централизация в оргструктуре теплоснабжения необходима, но в более тонком исполнении с учетом реалий рыночной экономики и административного устройства страны. Как раз ее отсутствие как начального условия реализации подпрограммы Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации Федеральной целевой программы Жилище на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г., вообще ставит под сомнение эффективность федеральной подпрограммы, в том числе в секторе теплоснабжения. Согласно подпрограмме Правительство РФ берет на себя многозначительные обязательства по обеспечению финансовой стабилизации жилищно-коммунального хозяйства посредством крупных трансфертов федерального бюджета на жилищные субсидии, утверждения единых принципов государственного тарифного регулирования на услуги ЖКХ, введения реальных договорных отношений м. поставщиками и потребителями услуг ЖКХ. Внешне такие решения и обязательства привлекательны. Вместе с тем поощрение конкуренции, концессионных механизмов в управлении действующими, сравнительно небольшими предприятиями ЖКХ распыляет ограниченные ресурсы. как тепловое хозяйство весьма капиталоемко, требует концентрации средств, адекватной финансовой мощности энергопроизводящих и энергосервисных предприятий, чтобы претендовать на достаточные заемные средства. Нет возможности развернуто комментировать в этом контексте рекомендации авторов национального доклада и мероприятия федеральной целевой подпрограммы.

 

Думается, имеет смысл наладить сквозную целевую (в этом смысле централизованную) систему преобразования ТС и ТП, которая в самых беглых чертах на первых этапах реформы обеспечивала бы совместные (федеральное, региональное, муниципальное) и скоординированные решения по:

 



Система автоматизированного упра. Энергосбережение в зданиях. С http. Тепловые насосы - энергосберегающее отопительное оборудование.

На главную  Теплоизоляция и экономия энергии 





0.0142
 
Яндекс.Метрика