Главная
Популярное
Как лазер освоил профессию сварщика
Как «пассивный дом» обходится без отопления
Что такое маркировка продукции
В чем значение насосов для промышленности, в каких отраслях какие насосы обычно используют
Как использовать солнечную энергию для теплоснабжения индивидуальных домов
Как получают искусственные алмазы
Почему энергосбережение важно для промышленности
Различные виды металлообрабатывающих станков и преимущества
Энергия ветра - неисчерпаемый источник
Для чего нужны биотехнологии в молочной промышленности?
Трубопроводная арматура
Разделы
Водоснабжение
Энергоучет
Управление энергией
Теплоизоляция и экономия энергии
Энергетические ресурсы
Энергопотребление
Твердое топливо
Энергоэффективность
История
Выпрямление синусоидальных токов
|
На главную Теплоизоляция и экономия энергии ПОСТАНОВА
Верховної Ради України
Про порядок введення в дію Закону України
Про енергозбереження
___________________________________________________________
Верховна Рада України постановляє;
Ввести в дію Закон України Про енергозбереження з дня його опублікування.
Кабінету Міністрів України прийняти рішення, необхідні для застосування цього Закону.
Кабінету Міністрів України до введення в дію Закону України Про енергозбереження розробити і подати Верховній Раді України проект Положення про використання коштів позабюджетних фондів енергозбереження.
Голова Верховної Ради України О.МОРОЗ
м. К И Ї В
1 липня 1994 року
№ 75/94-ВР
ЗАКОН УКРАЇНИ
ПРО ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Цей Закон визначає правові, економічні, соціальні та екологічні основи енергозбереження для всіх підприємств, об'єднань та організацій, розташованих на території України, а також для громадян.
У цьому Законі вживаються такі поняття:
енергозбереження - діяльність (організаційна, наукова. практична, інформаційна), яка спрямована на раціональне використання та економне витрачання первинної та перетвореної енергії (природних енергетичних ресурсів в національному господарстві) яка реалізується з використанням технічних, економічних та правових методів:
енергозберігаюча політика - адміністративно-правове і фінансово-економічне регулювання процесів видобування, переробки, транспортування, зберігання, виробництва, розподілу та використання паливно-енергетичних ресурсів з метою їх раціонального використання та економного витрачання:
паливно-енергетичні ресурси - сукупність всіх природних і перетворених видів палива та енергії, які використовуються в національному господарстві:
раціональне використання паливио-енергетичних ресурсів - досягнення максимальної ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів при існуючому рівні розвитку техніки та технології і одночасному зниженні техногенного впливу на навколишнє природне середовище:
економія паливно-енергетичних ресурсів - відносне скорочення витрат паливно-енергетичних ресурсів, що виявляється у зниженні їх питомих витрат на виробництво продукції, виконання робіт і надання послуг встановленої якості:
енергозберігаюча технологія - метод виробництва продукції з раціональним використанням енергії, який дає можливість одночасно зменшити енергетичне навантаження на навколишнє природне середовище і кількість енергетичних відходів, одержуваних при виробництві та експлуатації виготовленого продукту:
норматив витрат палива та енергії - регламентована величина витрат палива та енергії для даного виробництва, процесу, продукції, роботи, послуг:
вторинні енергетичні ресурси - енергетичний потенціал продукції, відходів, побічних і проміжних продуктів, який утворюється в технологічних агрегатах (установках, процесах) і не використовується в самому агрегаті, але може бути частково або повністю використаний для енергопостачання інших агрегатів (процесів);
нетрадиційні та поновлювані джерела енергії - джерела, що постійно існують або періодично з'являються в навколишньому природному середовищі у вигляді потоків енергії Сонця, вітру, тепла Землі, енергії морів, океанів, річок, біомаси.
РОЗДІЛ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття Завдання законодавства про енергозбереження
Метою законодавства про енергозбереження є регулювання відносин між господарськими суб'єктами, а також між державою і юридичними та фізичними особами у сфері енергозбереження, пов'язаної з видобуванням, переробкою, транспортуванням, зберіганням, виробленням та використанням паливно-енергетичних ресурсів, забезпечення заінтересованості підприємств, організацій та громадян в енергозбереженні, впровадженні енергозберігаючих технологій, розробці і виробництві менш енергоємних машин та технологічного обладнання. закріплення відповідальності юридичних і фізичних осіб у сфері енергозбереження.
Стаття Законодавство України про енергозбереження.
Відносини у сфері енергозбереження на території України регулюються цим Законом, іншими актами законодавства України.
Стаття Основні принципи державної політики у сфері енергозбереження
Основними принципами державної політики у сфері енергозбереження є:
а) створення державою економічних і правових умов заінтересованості в енергозбереженні юридичних та фізичних осіб:
б) здійснення державного регулювання діяльності у сфері енергозбереження на основі застосування економічних, нормативно-технічних заходів управління:
в) пріоритетність вимог енергозбереження при здійсненні господарської, управлінської або іншої діяльності, пов'язаної з видобуванням, переробкою, транспортуванням, зберіганням, виробленням та використанням паливно-енергетичних ресурсів:
г) наукове обгрунтування стандартизації у сфері енергозбереження та нормування використання паливно-енергетичних ресурсів необхідність дотримання енергетичних стандартів та нормативів при використанні палива та енергії:
д) створення енергозберігаючої структури матеріального виробництва на основі комплексного вирішення питань економії та енергозбереження з урахуванням екологічних вимог, широкого впровадження новітніх енергозберігаючих технологій:
е) обов'язковість енергетичної експертизи:
є) популяризація економічних, екологічних та соціальних переваг енергозбереження, підвищення громадського освітнього рівня у цій сфері:
ж) поєднання методів економічного стимулювання та фінансової відповідальності з метою раціонального використання та економного витрачання паливно-енергетичних ресурсів:
з) встановлення плати за прямі втрати і нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів:
й) вирішення проблем енергозбереження у поєднанні з реалізацією енергетичної програми України, а також на основі широкого міждержавного співробітництва.
Стаття Об'єкти правового регулювання відносин у сфері енергозбереження
Об'єктами правового регулювання законодавства про енергозбереження є відносини у сфері функціонування енергетичного господарства України, проектування, створення та впровадження наукових та конструкторських розробок, пов'язаних з підвищенням ефективності використання палива та енергії, інформаційного забезпечення народного господарства та населення з проблем енергозбереження, а також у сфері управління та контролю за використанням паливно-енергетичних ресурсів.
Стаття Суб'єкти правового регулювання відносин у сфері енергозбереження
Суб'єктами правового регулювання відносин у сфері енергозбереження е юридичні та фізичні особи, в результаті діяльності яких здійснюються:
· проведення енергозберігаючої політики та заходів щодо енергозбереження в усіх галузях народного господарства - промисловості. транспорті, будівництві, сільському господарстві тощо, соціальній сфері та побуті, а також у сфері міждержавного та міжнародного співробітництва:
· видобування, переробка, транспортування, виробництво, зберігання та використання всіх видів палива, теплової та електричної енергії:
· виробництво та поставка енергетичного та енергоспоживаючого обладнання, машин, механизмів, конструкційних, будівельних матеріалів та іншої продукції, приладів обліку, контролю і регулювання витрачання енергоресурсів:
· науково-дослідні, проектно-конструкторські, експертні, спеціалізовані, монтажні, налагоджувальні, ремонтні та інші види робіт і послуг, пов'язані з підвищенням ефективності використання та економії паливно-енергетичних ресурсів:
· роботи, пов'язані з розвитком і використанням нетрадиційних
Управління у сфері енергозбереження спрямоване на забезпечення потреб народного господарства та населення України в паливі, тепловій та електричній енергії на основі раціонального використання енергоресурсів, скорочення всіх видів втрат паливно-енергетичних ресурсів, здійснення функцій енергетичної експертизи, контролю, прогнозування, інформування та іншої виконавчо-розпорядчоі діяльності.
Державне управління в сфері енергозбереження здійснює Кабінет Міністрів України та уповноважений ним орган.
РОЗДІЛ II. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Стаття 1 Мета і завдання економічного механізму
Метою впровадження економічного механізму енергозбереження в господарчу практику е інтенсифікація та розширення процесів енергозбереження в умовах становлення та розвитку ринкових відносин в економіці.
Завданням економічного механізму енергозбереження е стимулювання раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів, створення виробництва і широкого застосування енергетично ефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів.
Стаття 11 Економічні заходи для забезпечення енергозбереження.
Економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають:
а) комплексне застосування економічних важелів та стимулів для орієнтації, управлінської, науково-технічної і господарської діяльності підприємств, установ та організацій на раціональне використання і економію паливно-енергетичних ресурсів;
б) визначення джерел і напрямів фінансування енергозбереження;
в) створення бази для реалізації економічних заходів управління енергозбереженням у вигляді системи державних стандартів, які містять показники питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів для основних енергоємних видів продукції та технологічних процесів в усіх галузях народного господарства:
г) використання системи державних стандартів у сфері енергозбереження При визначенні розмірів надання економічних пільг та застосування економічних санкцій:
д) введення відрахувань від вартості фактично використаних підприємствами паливно-енергетичних ресурсів;
е) введення, плати, за нераціональне використання паливноенергетичних ресурсів, у вигляді надб * до діючих цін та тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат встановлених стандартами:
є) застосування економічних санкцій за марнотратне витрачання палива та енергії внаслідок безгосподарної або некомпетентної діяльності працюючих:
ж) надання юридичним і фізичним особам субсидій, дотацій, податкових, кредитних та інших пільг для стимулювання розробок, впровадження патентних винаходів та використання енергозберігаючих технологій, обладнання і матеріалів:
з) матеріальне стимулювання колективів та окремих робітників за ефективне використання та економію паливно-енергетичних ресурсів, впровадження розробок захищених патентом.
Стаття 1 Фінансування заходів щодо економії та раціонального використання паливно-енергетичних.ресурсів.
Джерелами фінансування заходів щодо раціонального використання і економії паливно-енергетичних ресурсів у фонд енергозбереження є власні та позикові кошти підприємств, установ і організацій, Державний бюджет України, місцеві бюджети, а також інші джерела.
Стаття 1 Створення позабюджетних фондів енергозбереження
Для фінансування заходів щодо раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів створюються загальнодержавні та місцеві позабюджетні фонди енергозбереження.
Порядок та умови створення і витрат коштів загальнодержавного позабюджетного фонду енергозбереження встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Порядок та умови створення і витрачання коштів місцевих позабюджетних фондів енергозбереження встановлюються відповідними місцевими Радами народних депутатів.
Стаття 1 Напрями використання фондів енергозбереження
Кошти фондів енергозбереження використовуються для фінансування. заходів щодо раціонального використання та, економії, паливно-енергетичних ресурсів, включаючи науково-дослідні та проектно-конструкторські роботи у сфері енергозбереження, дольову участь у здійсненні програм структурної перебудови економіки, спрямовано на енергозбереження, розробку та впровадження енергозберігаючих технологій та обладнання, надання кредитних пільг і субсидій для розробки і реалізації енергозберігаючих заходів і програм.
Кошти фондів енергозбереження використовуються також для розвитку нетрадиційної енергетики, проведення державної енергетичної експертизи, організації підготовки та перепідготовки кадрів, розробки енергетичних стандартів, норм і нормативів, участі в оснащенні підприємств засобами обліку, контролю та управління енерговикористанням.
Кошти фондів енергозбереження не підлягають включенню до бюджету.
Стаття 1 Взаємна економічна відповідальність постачальників і споживачів паливно-енергетичних ресурсів.
Економічні заходи для забезпечення енергозбереження грунтуються на принципі взаємної економічної відповідальності і передбачають:
а) компенсаційні виплати та відшкодування збитків споживачам паливно-енергетичних ресурсів у разі невиконання договірних умов паливо- та енергопостачальними установами;
б) відшкодування збитків постачальникам паливно-енергетичних ресурсів у разі невиконання договірних умов споживачами;
в) обов'язок постачальника енергії щодо обов'язкового прийняття заявок споживача на приєднання навантаження та збільшення енергоспоживання з правом постачальника встановлювати договірні ціни на приєднувану потужність та використовувану енергію, що перевищують його виробничі можливості;
г) право споживача енергії на отримання компенсаційних виплат від постачальника в разі примусового обмеження фактично використовуваної споживачем потужності.
Стаття, 1 Стимулювання енергозбереження
Стимулювання енергозбереження здійснюється шляхом:
а) надання податкових пільг підприємствам - виробникам енергозберігаючого обладнання. техніки і матеріалів, засобів вимірювання. контролю та управління витратами паливно-енергетичних ресурсів;
б) надання податкових пільг підприємствам, які використовують устаткування, що працює на нетрадиційних та поновлюваних джерелах енергії;
в) пріоритетного кредитування заходів щодо забезпечення раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів.
Пріоритетному кредитуванню підлягають енергозберігаючі заходи що вживаються згідно з рекомендаціями територіальних органів державної енергетичної Інспекції, включаючи витрати на науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки, виготовлення дослідних зразків та експериментальних установок, впровадження у виробництво високоефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів.
Придбання з ініціативи підприємств - споживачів паливно-енергетичних ресурсів енергозберігаючих технологій, обладнання, матеріалів, засобів вимірювання, контролю та управління витратами паливно-енергетичних ресурсів, а також інвестиції в будівництво енергозберігаючих об'єктів кредитуються .на пільгових умовах за наявності відповідного експертного висновку органів управління енергозбереженням. Розмір зниження відсоткової ставки залежить від енергетичної ефективності впровадження енергозберігаючих заходів. Компенсація збитків кредитних установ від зменшення позикового відсотка проводиться за рахунок коштів фонду енергозбереження;
г) встановлення підвищених норм амортизації енергозберігаючих основних фондів.
Перелік видів енергозберігаючого обладнання, та норм амортизаційних відрахувань для зменшення оподатковуваного розрахункового доходу (прибутку) встановлюється Кабінетом Міністрів України:
д) цільових державних та інших субсидій і безповоротного асигнування на виконання пошукових науково-дослідних робіт у сфері енергозберігаючих технологій і нетрадиційних видів енергії, на виробництво та освоєння нових видів енергозберігаючої техніки та технології.
Розміри податкових, кредитних та інших пільг, встановлюються згідно з законодавством України.
Стаття 1 Економічні-санкції за марнотратне витрачання паливно-енергетичних ресурсів.
Економічні санкції накладаються на юридичних та фізичних осіб за:
а) марнотратне витрачання та прямі втрати паливно-енергетичних ресурсів:
б) несвоєчасне проведення експертного обстеження використання паливно-енергетичних ресурсів;
в) невиконання чи несвоєчасне виконання приписів органів державного управління енергозбереженням щодо усунення фактів. марнотратного та безгосподарного витрачання паливно-енергетичних ресурсів.
Розміри економічних санкцій встановлюються згідно з законодавством України.
РОЗДІЛ ІІІ. СТАНДАРТИЗАЦІЯ ТА НОРМУВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ.
Стаття 1 Завдання стандартизації у сфері енергозбереження.
Стандартизація у сфері енергозбереження проводиться для встановлення комплексу обов'язкових норм, правил, вимог щодо раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів. Стандарти у сфері енергозбереження є основою для застосування економічних санкцій за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, виробництво енергетично неефективного обладнання та матеріалів.
Енергетичні стандарти
Державні енергетичні стандарти є обов'язковими для виконання. Вони визначають основні терміни та поняття, організаційно-методичні основи енергозбереження, раціональні питомі витрати паливно-енергетичних ресурсів, методи визначення потреб енергії, сертифікаціі об'єктів відповідно до вимог енергозбереження, методи зібрання та обробки інформації про витрати паливно-енергетичних ресурсів, вимоги до енергозберігаючих технологій і енергозберігаючого обладнання, вимоги до вторинних енергетичних ресурсів, нетрадиційних і поновлюваних джерел енергії.
Стаття 2 Норми та нормативи витрат паливно-енергетичних ресурсів.
Норми і нормативи витрат паливно-енергетичних ресурсів в обов'язковому порядку включаються в енергетичні паспорти обладнання, режимні карти, технологічні інструкції та інструкції з експлуатації, а також у технічні умови та паспорти на всі види машин і механізмів, що споживають паливно-енергетичні ресурси.
На період до введення в дію систем енергетичних стандартів допускається застосування прогресивних норм і нормативів витрат паливно-енергетичних ресурсів.
Контроль за дотриманням нормативів витрат паливно-енергетичних ресурсів здійснюється уповноваженим на те Кабінетом Міністрів країни органом.
РОЗДІЛ ІY. ЕКСПЕРТИЗА З ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Стаття 2 Обов'язковість державної експертизи з енергозбереження
Проведення державної експертизи з енергозбереження є обов'язковим у процесі правотворчої, інвестиційної, управлінської, та іншої діяльності, пов'язаної з видобуванням, переробкою, транспортуванням, збереженням, виробництвом та споживанням паливно-енергетичних ресурсів.
Стаття 2 Об'єкти експертизи з енергозбереження
Експертизі з енергозбереження підлягають:
а) проекти схем розвитку і розміщення продуктивних сил, проекти розвитку галузей народного господарства, територіальних схем енергозабезпечення, інша передпланова та передпроектна документація;
б) енерготехнологічна частина техніко-економічних обгрунтувань і проектів будівництва нових та розширення (реконструкції, технічного переобладнання, модернізації) діючих об'єктів та підприємств з річним споживанням паливно-енергетичних ресурсів у тисячу і більше тонн у перерахунку на умовне паливо;.
в) проекти інструктивно-методичних та нормативно-технічних актів, будівельні норми і правила, документація на створення та придбання новоі енергоємної техніки, технології і матеріалів, інші документи і матеріали, що регламентують всі види діяльності у сфері енергозбереження.
Статті 2 Державна експертиза з енергозбереження
Основними завданнями державної експертизи з егіергозбереження є:
а) визначення відповідності управлінської, інвестиційної та іншої діяльності цілям енергозбереження;
б) встановлення відповідності передпроектних, передпланових, проектних та інших рішень вимогам законодавства про: енергозбереження. діючим енергетичним стандартам і нормам:
в) підготовка експертних висновків, пов'язаних із програмами і проектами у сфері енергоспоживання та енергозбереження.
До проведення державної експертизи з енергозбереження можуть залучатися відповідні органи державного управління України, представники науково-дослідних, проектно-конструкторських, інших установ та організацій, вищих навчальних закладів, громадськості, експерти міжнародних організацій.
Державна експертиза з енергозберекення здійснюється уповноваженим на те Кабінетом Міністрів України органом.
Стаття 2 Обов'язковість виконання розпоряджень і висновків державної експертизи з енергозбереження.
Висновки державноі експертизи з енергозбереження повинні враховувати нормативи галузевих стандартів, приведених у відповідність, з вимогами цього Закону, і є обов'язковими для виконання.
Негативний висновок державної експертизи з енергозбереження є підставою для. переробки програм і проектів згідно з висновками експертизи. Позитивний висновок державної експертизи з енергозбереження є підставою для задоволення подання споживача енергоресурсів щодо .отримання субсидій, податкових і фінансово-кредитних пільг за рахунок коштів фонду енергозбереження.
Спірні питання, які випливають з висновків державної експертизи з енергозбереження, вирішуються відповідно до чинного законодавства.
РОЗДІЛ V. КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЦЬОГО ЗАКОНУ
Стаття 2 Завдання контролю у сфері енергозбереження
Завданням контролю у сфері енергозбереження є забезпечення додержання норм законодавства про енергозбереження всіма державними органами, юридичними та фізичними особами.
Стаття 2 Державний контроль у сфері енергозбереження
Державний контроль у сфері енергозбереження здійснюється згідно з порядком, встановленим Кабінетом Міністрів України.
Державному контролю підлягає енергетичне господарство, що включає всі підприємства і установи по отриманню, переробці, перетворенню, транспортуванню, зберіганню, обліку та використанню паливно-енергетичних ресурсів, розміщених на території України.
Державному контролю також підлягає правильність та ефективність використання цільових коштів, виділених з фонду енергозбереження для вжиття заходів щодо раціонального використання та економічного витрачання паливно-енергетичних ресурсів.
Здійснення державного контролю у сфері енергозбереження визначається цим Законом та чинним законодавством України.
Стаття 2 Відповідальність за порушення законодавства про енергозбереження.
Порушення законодавства про енергозбереження тягне за собою встановлену цим Законом, а також чинним законодавством України дисциплінарну, адміністративну або цивільну відповідальність.
Відповідальність за порушення законодавства про енергозбереження несуть особи, винні у:
а) невиконанні вимог щодо підтримання та підвищення технічного рівня енерговикористовуючого обладнання та систем енергопостачання;
б) відмові від надання своєчасної, неповної інформації, а також у фальсифікції даних обліку та звітності по енергозбереженню;
в) порушенні вимог законодавства України під час проведення енергетичної експертизи, у тому числі у поданні свідомо неправдивих експертних висновків;
г) невиконанні вимог державної енергетичної експертизи;
д) фінансуванні, будівництві та впровадженні у виробництво нових технологій та обладнання, які не відповідають вимогам енергетичних стандартів і не мають позитивного висновку державної енергетичної експертизи;
е) порушенні встановлених вимог енергозбереження під час проектування, будівництва, реконструкції, введення в дію, експлуатації підприємств, споруд, транспортних засобів та інших об'єктів;
є) безгосподарному використанні паливно-енергетичних ресурсів з систематичним перевищенням стандартизованих енергетичних рівнів та порушенні інших вимог щодо раціонального використання та ощадливого витрачання паливно-енергетичних ресурсів;
ж) порушенні строків внесення платежів за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів;
з) невиконанні розпоряджень органів, які здійснюють державний контроль в галузі енергозбереження, а також у створенні перешкод для нормальної роботи представників цих органів.
Законодавством України також може бути встановлено відповідальність і за інші порушення законодавства про енергозбереження.
Юридичні і фізичні особи повинні відшкодувати збитки, заподіяні ними внаслідок порушень законодавства про енергозбереження, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
РОЗДІЛ YI. МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ УКРАЇНИ У СФЕРІ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Стаття 28 Участь України у міжнародному співробітництві у сфері енергозбереження
Україна бере участь у міжнародному співробітництві у сфері енергозбереження на державному та громадському рівнях відповідно до законодавства України та міжнародного права.
Якщо міжнародним договором чи угодою, укладеними Україною встановлено інші правила, ніж ті. що передбачені законодавством України про енергозбереження, то застосовуються правила міжнародного договору чи міжнародної угоди.
Україна, вживає заходів до розвитку та. зміцнення міжнародного співробітництва з іншими державами у сфері енергозбереження та у рамках діяльності ООН і організацій, що входять до її системи, інших урядових і неурядових міжнародних організацій щодо розвитку енергетики та енергозбереження.
Стаття 2 Обов'язок іноземних юридичних осіб і громадян та осіб без громадянства щодо додержання законодавства України про енергозбереження
Іноземні юридичні особи і громадяни та особи без громадянства зобов'язані додержуватися на території України вимог цього Закону, інших законодавчих актів, що регулюють відносини у сфері енергозбереження, та несуть відповідальність за їх порушення відповідно до законодавства України.
Президент України Л. Кравчук
м.Київ
1 липня 1994 року
№74/94-ВР
Европа нам поможет. В чем суть реформы ЖКХ. Программа повышения энергоэффект. Использование вторичных энергоресурсов и охлаждение агрегатов. На главную Теплоизоляция и экономия энергии 0.005 |
|