Прохорова С.А.

Норвегия, Осло, ENSI –Energy Saving International AS

Создание Револьверных фондов с привлечением международных финансовых источников может явиться эффективным способом решения проблемы организации финансирования проектов энергосбережения в муниципальных объектах ЖКХ. В докладе рассмотрен механизм револьверного фонда, и представлена информация о возможности получения финансирования в форме гранта от Северной Финансово-экологической Корпорации NEFCO.

Establishment of Revolving Funds with involvement of international financial sources can be an effective way of solving the problem of organisation of financing of energy saving projects in municipal objects of housing and communal sphere. The mechanism of the revolving fund is considered in the report. Information on possibility to obtain grant financing from The Nordic Environmental Finance Corporation (NEFCO) is also presented in the report.

В условиях роста цен на энергоносители и дефицита бюджетных средств, проблема организации финансирования энергоснабжения в российском секторе ЖКХ становится все более актуальной. Проведение энергосберегающих мер и внедрение систем учета энергии способствуют эффективному решению данной проблемы.

Разработка финансовых механизмов и привлечение дополнительных источников финансирования способно решить проблему дефицита средств для осуществления капитальных вложений в энергосбережение и учет потребляемой энергии в объектах объектах социально-культурной сферы и ЖКХ.

Револьверный фонд является одним из таких эффективных финансовых механизмов в условиях дефицита средств у местных и региональных администраций.

Револьверный фонд- это совокупность финансовых ресурсов, предназначенных для осуществления определенных капитальных вложений с целью получения экономического эффекта.

Идея револьверного фонда заключается в накоплении финансовых ресурсов для осуществления инвестиций в проекты за счет финансовых потоков, полученных от предыдущих инвестиций со сравнительно небольшим сроком окупаемости. Постоянное реинвестирование в проекты с небольшим сроком окупаемости аккумулирует новые ресурсы за счет потоков наличности, поступающих в фонд.

Револьверный фонд может быть создан как расчетный счет местной администрации. городская администрация будет являться собственником проектов и одновременно собственником револьверного фонда.

В условиях обычного для России дефицита средств городского бюджета важной задачей для местных администраций является привлечение внешних источников к созданию револьверного фонда.

Одним из таких внешних финансовых источников может выступать Северная Финансово-экологическая корпорация (NEFCO), многопрофильный финансовый институт, учрежденный на основе договора м. Королевством Дания, Финляндской Республикой, Исландской Республикой, Королевством Норвегия и Королевством Швеция, со штаб-квартирой в г.Хельсинки.

Программа Энергосбережения NEFCO разработана специально для целей организации финансирования посредством выделения так называемых «условных» или «связанных» грантов для внедрения энергосберегающих технологий на Северо-Западе Российской Федерации. Понятие ”связанности” гранта означает, что он предоставляется на определенных условиях. В данном случае, обязательным условием является создание Револьверного фонда или подобного механизма.

Муниципальные и региональные органы власти могут выступать бенефициарами по данной программе. Существуют успешные примеры организации револьверных фондов на Северо-Западе России с участием NEFCO.

При создании револьверных фондов в администрациях особенно важными задачами являются разработка схемы выделения финансирование из местного бюджета и возврата средств на счет Револьверного Фонда, значит организационной структуры Револьверного Фонда.

Револьверный фонд может явиться инструментом реализации муниципальных программ энергосбережения с использованием муниципальных бюджетов развития для организации финансирования ряда инвестиционных проектов по энергосбережению.

Прохорова Софья Александровна, менеджер проектов ENSI

Hoffsveien 13, 0275 Oslo, Norway

тел.: +47 22 06 19 86, факс: +47 22 06 40 85, E-mail: mailtsofia.prokhorova@ensi.no

Источник: http://www.ostu.ru